专访丨理查德·阿罗加：“葡中清洁能源合作正形成战略协同效应”

来源：中国能源新闻网 时间：2025-03-27 16:54

“葡中清洁能源合作正形成战略协同效应”

——专访葡萄牙经贸投资促进局局长理查德·阿罗加

中国能源新闻网见习记者 王可 记者 白宇

　　应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请，葡萄牙国务部长兼外长兰热尔于3月24日至28日高级别代表团访华。访华团中，葡萄牙经贸投资促进局局长理查德·阿罗加（Ricardo Arroja）在抵京首日即向外界释放出中葡新能源合作方向的全新信号，在新能源项目拓展、技术共享以及联合研发等多维度深化合作，中葡有望打破以往合作局限，开辟全新的合作模式。

　　当日，中能传媒记者在葡萄牙共和国驻华大使馆对理查德·阿罗加进行独家专访，围绕深化中葡经贸战略对接、挖掘清洁能源领域投资潜力等议题展开深度对话。

　　中能传媒：我关注到，在您此次访华行程中，特别安排了对北京新能源企业的考察。葡萄牙方面是在大力发展清洁能源吗？

　　理查德·阿罗加：我们可以通过一组数据来了解葡萄牙清洁能源发展势头。根据葡萄牙国家能源网公司（Redes Energéticas Nacionais，简称REN）最新统计，我国电力结构已呈现七三开的绿色格局——每10度电中就有7度源自风能、太阳能、水能和生物质能等可再生能源。2024年全年，葡萄牙清洁能源发电量达36.7太瓦时，创下历史新高。

　　今年初，葡萄牙再度刷新绿色电力纪录：1月份清洁能源在能源消费中的占比达72%，其中风能贡献34%、水能28%、太阳能和生物质能各占5%。

　　葡萄牙政府制定的《国家能源与气候计划2030》（National Energy and Climate Plan 2030，简称NECP2030）为清洁能源发展锚定了战略坐标。一方面，旨在显著提升可再生能源在能源结构中的占比，逐步优化能源格局；另一方面，通过清洁能源产业的发展，有力推动经济增长，创造大量就业机会，确保社会公平得以实现。该计划的终极指向是在2050年前实现碳中和愿景，将葡萄牙打造为欧洲绿色能源革命的标杆国家。

　　中能传媒：葡萄牙清洁能源领域存在哪些投资机遇？

　　理查德·阿罗加：若想深入了解葡萄牙在清洁能源领域的布局与潜力，可以从《国家能源与气候计划2030》中一探究竟。该计划明确将可再生能源开发利用、电网现代化升级以及储能体系建设列为重点投资方向，为清洁能源产业发展绘制了清晰蓝图。

　　在可再生能源全链条布局中，葡萄牙展现出独特的投资纵深。从光伏组件生产、风力发电设备组装到海底电缆等海上风电关键部件制造，再到绿色氢能技术研发，已形成完整的产业生态链。特别是在电动交通基础设施和分布式能源系统建设中，葡萄牙政府通过政策引导与市场化机制相结合，为外资参与创造了良好环境。

　　除此之外，电网升级领域正成为新的投资主战场。为有效提升可再生能源的消纳能力，葡萄牙正全面推进电网数字化改造，将智能电网技术研发、能源管理系统优化以及数字基础设施完善作为重点发展方向。

　　在政策激励方面，葡萄牙政府同样释放出了极为明确且积极的信号。2024年11月27日，葡萄牙政府正式批准《战略部门投资激励计划》（Incentive Scheme for Investments in Strategic Sectors），向碳中和经济转型中的重要投资项目提供激励措施。该计划有效期持续至2025年底，符合条件的企业在生产环节可享受财政补贴、企业所得税抵免、社保缴费减免等实实在在的优惠政策，在研发项目上同样能获得专项支持。为帮助国际投资者更好地了解并利用这些政策，葡萄牙贸易与投资促进局专门设立了专项服务通道，为包括中国企业在内的各国投资者提供精准的政策解读和高效的项目对接支持。

　　在同中国企业过往的合作中，我们看到葡中清洁能源合作正形成战略协同效应。中国企业在装备制造规模化、资本运作效率及大型项目执行方面的优势，与葡萄牙在海上漂浮式风电、光储充一体化系统、能源数字孪生等领域的创新积累深度互补。这种“技术+资本+制造”的三角合作模式，不仅助力双方加速能源结构转型，更在全球可再生能源市场竞争中形成联合优势。

　　中能传媒：除了对清洁能源领域的投资外，我还留意到近期中国企业在葡萄牙投资兴建电池厂的报道。鉴于欧盟当前对中国设置的关税壁垒，葡萄牙对此持何种态度？

　　理查德·阿罗加：葡萄牙作为欧盟成员国，始终遵循欧盟政策框架。但葡萄牙的核心聚焦点始终如一——全力吸引全球各领域企业来葡兴业。

　　葡萄牙这种热情开放的姿态，在中国企业中创新航的电池研发项目中得到了生动而具体的体现。就在上个月，中创新航投资约20亿欧元在葡萄牙锡尼什工业物流园区建设电池工厂。该工厂将采用最新一代的锂电池技术，致力于成为欧洲电动交通行业的重要供应商。这正是我们期待与更多中国合作伙伴共同书写的成功范本，我们热切期盼能与更多有意在葡萄牙市场深耕细作的中国企业携手并进，共同将葡萄牙塑造为全球产业拓展的战略高地。

　　近年来，葡中双边合作正呈现量质齐升态势。最新数据显示，中国在葡直接投资存量已突破120亿欧元大关。深化葡萄牙与中国的战略伙伴关系，不仅符合双方的共同利益，更是我们共同的心声。我们愿意与世界各国，特别是像中国这样举足轻重的合作伙伴，携手构建更加坚实有力的双边合作机制。

　　中能传媒：同样是关税话题，上月特朗普提出对欧盟征收25%的关税。对此，您有何看法？

　　理查德·阿罗加：当前，全球局势波谲云诡，不确定性弥漫。各类声明纷至沓来，可诸多事项的实质性推进却步伐迟缓。在这般复杂多变的大环境中，葡萄牙始终如一坚守自由贸易原则。

　　葡萄牙秉持现实主义的全球观，深刻洞察到各国着力开发自身资源、在关键领域悉心培育战略自主能力，乃是关乎国家长远发展的关键所在。疫情期间，便是一个极为典型的例证。彼时，即便各国在双边关系的管理得当，然而地理距离这一客观因素，仍严重阻碍了部分国家及时获取急需物资。

　　基于此深刻认知，葡萄牙进一步深化务实发展理念，笃定国家必须构建起完整的产业体系。当下，葡萄牙正坚定不移地朝着这一战略方向大步迈进。在汽车制造领域，葡萄牙全力以赴强化产业链韧性；在可再生能源领域，积极构建本土技术生态；同时，在其他多个关键产业领域，葡萄牙也在大力推动自主发展能力建设，全方位夯实国家经济体系的根基，切实提升其稳健性与抗风险能力。

　　值得着重强调的是，葡萄牙所倡导的这种战略自主，绝非自我封闭、孤立发展。葡萄牙始终高度重视国际合作，积极主动地与在技术等方面具备显著优势的国家建立紧密的伙伴关系，广泛共享发展经验，深度培育联合创新能力。

　　正如葡萄牙一贯坚守的理念，自由贸易恰似一场甘霖，最终将润泽全球各方。葡萄牙始终致力于在开放合作的广阔天地与战略安全的坚实保障之间，精准探寻并维系一种动态平衡。

责任编辑：王萍