论坛 | 培育分布式能源发展新动能
来源：《中国电力报》 时间：2024-04-29 16:34
张葵叶
文案：杜敏图表：周灿凌
在我国新型能源体系建设过程中，分布式能源将迎来重大发展机遇，也亟待解决行业发展中存在的关键问题，完善分布式能源发展的市场环境。
分布式能源发展挑战仍存
一是分布式能源项目盈利能力面临挑战。从最初的补贴政策到后来的电价政策，再到即将全面参与电力市场交易，虽然分布式能源相关政策一直在不断完善，但很多政策执行力度不够、可再生能源补贴资金不足、电价形成机制不完善等问题直接影响了项目建设运营及盈利能力。例如，早期开发的燃气分布式能源基本上都是在经济比较发达的东南沿海地区，而经济欠发达地区的燃气分布式能源项目不多，项目投入效益也不够显著。再如，近期受多省份调整分时电价政策影响，出现不少分布式能源项目收益减少、投资回报周期延长等问题，有的甚至造成原有供需合同纠纷，影响项目经济性。
二是分布式能源相关技术水平和创新能力有待提高。科技创新是发展新质生产力的核心要素，未来分布式能源的发展同样需要技术不断进步和创新能力提升，包括能源生产核心装备国产化或自主可控、多种能源互补耦合转化、用户端负荷预测与调控、能源高效利用，以及能源数智化等多方面的技术创新。例如，天然气掺氢燃烧技术方面仍处于探索期，风光储多能互补融合技术在不同场景下的应用探索等。
三是大规模分布式能源接入电网及源网协同面临挑战。一方面，由于分布式可再生能源以低压电源为主导，点多、面广、量大，大规模的分布式可再生能源接入电网会对电网安全构成挑战；另一方面，分布式能源接入电网将使得配电网由“无源”网络向“有源”网络转变，传统以满足用电需求为导向的规划原则不能适应“有源”配电网的建设需求。分布式能源接入电网参与电力市场交易仍有较长的路要走。
四是分布式能源发展的能源生产关系面临变革。发展新质生产力必须进一步全面深化改革形成与之相适应的新型生产关系。以服务于传统集中式供能为主的能源生产关系已经与当前及未来大规模发展分布式能源系统不匹配，不能适应分布式能源系统发展要求，现有的能源生产关系已经开始制约风、光等分布式能源的发展潜力。
五是分布式能源发展的相关基础设施建设和运维水平有待提升。尽管目前分布式能源项目总体上看自动化水平较高，但是距离智能化建设的要求还有不少差距。同时，分布式能源系统不仅需要与传统电网有效互动，还需要与其他公共服务网络以及信息通信网络之间进行协同配合，对我国相关基础设施的智慧化、数字化和网络化水平提出更高要求，也给电力新基建及相关方面带来挑战。
拓展分布式能源应用领域
一是完善分布式能源市场交易机制，推进分布式发电参与电力市场交易。建立既鼓励分布式能源又兼顾电网企业利益的并网机制，鼓励电网企业、供电企业和电力用户相互支持，均衡利益，通过市场化交易增强分布式发电的市场竞争力。此外，在综合能源电力市场建设中，分布式能源需要拓展电、热、冷及生物质能的销售途径、销售量和范围，主动准备、参与和扩大电力市场现货交易，积极参与分布式能源绿电交易，提升分布式能源系统经济性。
二是加强技术创新，提升分布式能源的供给能力和稳定性，不断降低分布式能源生产成本，提高能源利用效率。一方面不仅要推动分布式可再生能源技术进步，不断在项目投资建设运营过程中持续摸索，而且要花精力、花资金、产学研结合共同完成。另一方面，要加强分布式能源、智能电网、储能等技术的深度融合，提高智慧能源协同服务水平。
三是进一步拓展分布式能源的应用领域，树立最大限度优先利用分布式可再生能源的理念。促进分布式可再生能源和传统能源系统融合，实现多种能源互补、互联互通，构建更加灵活高效的能源体系。同时，不断拓展分布式可再生能源在农村、城市及工业项目中的应用，在能源开发过程中把可再生能源应用尽用，使能源系统向零碳看齐。例如，在农村用能问题上，要综合考虑农村可再生能源开发，农作物和能源生产齐头并进，切实改善农民生产生活条件；在工业项目上，坚持拓展可再生能源利用和节能降耗并重，摆脱过去“可再生能源密度低、品位低，在工业上不好用”的观念；在城市的新建项目和老旧改造项目中要优先耦合可再生能源开发。
四是推动分布式能源及相关基础设施的智能化建设。加快分布式能源领域的智能化建设，不仅要在分布式能源的设备运维、设备集控、设备管理等方面不断向数智化转变，也要在分布式能源的作业、操作、决策诊断、能效分析、参与电力市场交易方面向数智化转变。同时，虚拟电厂建设和微电网的建设要成为发、输、储、用的可视、可测、可控、可管的智能系统，充分利用先进信息化技术不断提升分布式能源的安全、高效、低碳和经济运营。
五是加强协同合作，实现互利共赢。鼓励和支持政府、企业、研究机构等在政策措施、技术研发及基础研究等层面广泛合作，扩大各参与主体跨领域、跨部门协同。（作者系中国能源研究会分布式能源专委会秘书长）
责任编辑：余璇
