立规则 强保障 电力市场化改革再提速丨规范明确 为电力市场规则体系增添重要拼图

来源：中国电力报 时间：2024-03-29 11:51

　　自2015年启动新一轮电力体制改革以来，我国电力中长期市场、现货市场、辅助服务市场等逐步完善，全国统一电力市场体系建设有序推进。积极完善电力市场信息披露制度，能够有效提升我国电力市场透明度，促进市场高效竞争，让参与者可以更好地了解市场行情、供需情况以及价格走势等，是全面提升我国电力市场运行效率的重要手段。近日，国家能源局出台《电力市场信息披露基本规则》（以下简称《规则》），对信息披露原则、方式、内容、信息保密和监管等方面进行明确，有助于统一全国电力市场信息披露机制，加强和规范信息披露工作，进一步满足市场成员信息需求，为全国统一电力市场体系建设奠定了扎实基础。

规范明确 为电力市场规则体系增添重要拼图

韩放

　　披露范围更完整。本次《规则》结合电力市场近年来增加的新品种、各类相关政策的新变化等进行了整合与更新。信息披露的市场类型不仅包括了电力中长期市场、现货市场、辅助服务市场，也包括了绿色电力市场以及零售市场。信息披露主体包括发电企业、售电公司、电力用户、新型主体（独立储能等）、电网企业和市场运营机构。《规则》中新增了新型主体信息披露内容的章节，涵盖独立储能披露信息的范围。为进一步满足经营主体信息需求，《规则》增加了绿电交易申报及成交情况、售电公司总体经营情况等信息的披露。披露方式更灵活。电力交易机构负责电力市场信息披露的实施和标准数据格式的制定。按照《规则》，信息披露的渠道将更加多样化。除信息披露平台以外，还可以按照信息公开范围，通过信息发布会、交易机构官方公众号等渠道发布。从实践来看，各地普遍通过电力交易平台/网站开展信息披露工作，同时也按照信息披露要求增加了微信公众号、手机APP、网络直播以及信息发布会等多种信息披露渠道，电力市场信息的公开度和透明度不断提高。披露内容更精细。《规则》将电力市场信息分为公众信息、公开信息、特定信息三类。同时，为确保规则执行落到实处、减少歧义，在《规则》的附表中详细列出发电企业、售电公司、电力用户、新型主体、电网企业、市场运营机构等六类信息披露主体各自应披露的公众、公开信息，每个条目均细化了披露内容、周期、范围以及颗粒度等要求，使《规则》更具可操作性。管理流程更规范。《规则》明确了国家能源局及其派出机构是信息披露工作的主管部门，电力交易机构配合开展信息披露监管工作。市场成员违反信息披露规定的行为将纳入电力交易信用评价。国家能源局及其派出机构适时对信息披露工作开展评价。同时，考虑到各地电力市场发展差异，为适应市场发展需要、及时响应需求，《规则》将以往政策文件中的“依申请披露”和“扩增信息”流程整合为“披露信息调整”，包括新增披露信息，变更披露内容、披露范围、披露周期等，进一步明确、简化了经营主体信息扩增与信息变更的管理流程。（作者单位：中国电力企业联合会）

　　责任编辑：杨苗苗