观察丨炼油行业绿色创新发展仍需再发力

来源：中国电力报 时间：2023-12-27 10:21

中国能源新闻网记者 杨永明

　　石化产业是国民经济的重要支柱产业，经济总量大、产业关联度高，在工业经济体系中占有重要地位。炼油是石化的重要领域，向上承接油气勘探开发，向下连接民生用能保障和化工原材料供应，承担着保障国家能源安全的重要责任，对我国构建现代化产业体系、推动经济社会高质量发展具有重要作用。

　　近年来，伴随着国民经济用能需求的增加，我国炼油行业逐渐成长壮大。据统计，2022年我国炼油行业年营业收入约占石油和化学工业的31%、占全国规模以上工业的4%。截至2022年底，我国千万吨及以上炼厂已增至32家，炼油总产能达到9.2亿吨/年，为世界第一大炼油国。

　　今年以来，我国炼油行业整体保持较快增长。从市场需求看，我国经济率先恢复增长，物流运输和交通出行已经恢复正常，原油加工量、成品油消费基本恢复到疫情前水平，航煤潜力很大，化工下游需求逐步释放，进一步缓解产能压力，产业链、供应链均表现出较强韧性。从产品结构看，成品油需求逐渐达峰，化工品需求仍有增长空间，高速发展的新能源等产业为化工材料拓展了消费空间，企业布局一批炼化转型升级项目的同时，在高端新材料、绿色石化产品、生物能源、氢能、CCUS等领域迎来发展新机遇。

　　但也要看到，我国炼油工业在快速发展的同时仍面临市场阶段性、结构性供应过剩风险，淘汰落后产能、减油增化、节能降碳等措施仍需持续推进。首先，炼油能力过剩仍较为突出，产能利用率不足；其次，产品结构性矛盾仍然存在，高端化、差异化产品自给率偏低；最后，行业转型升级带来能耗和碳排放量增加，减排压力巨大。长期来看，受“双碳”目标约束，行业发展对绿色低碳转型、高质量发展的需求将更加迫切。

　　2023年10月，国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部、生态环境部等4部门联合发布《关于促进炼油行业绿色创新高质量发展的指导意见》，提出炼油行业2025年、2030年主要目标。到2025年，国内千万吨级炼油产能占比55%左右，产能结构和生产力布局逐步优化，能源资源利用效率进一步提升。“十四五”期间污染物排放和碳排放强度进一步下降，绿色发展取得显著成效。到2030年，产能结构和生产力布局进一步优化。化工原材料和特种产品保障能力大幅提升。能效和环保绩效达到标杆水平的炼油产能比例大幅提升。技术装备实力、能源资源利用效率达到国际先进水平。为实现上述目标，促进炼油行业绿色创新高质量发展，亟需从以下几方面发力：

　　推动产业优化升级。为应对炼油能力过剩以及产品需求变化等方面的挑战，炼油行业优化升级迫在眉睫。应统筹发展与安全，系统考虑原油进口、成品油供应保障、已建成配套设施等因素，进一步优化有关区域炼油产能布局，严控新增炼油产能，支持已有炼油厂上优汰劣、优化升级，加快淘汰落后产能。

　　推进能源资源高效利用。作为传统高能耗行业，炼油行业能源利用效率仍有很大提升空间。应鼓励引导炼油企业提升能效，努力实现节能和效益的有机统一；鼓励企业加大先进节能技术应用力度，实现热电资源互补和共享；鼓励企业加快关键设备的改造升级，在有条件的情况下积极探索废弃有机物与原油耦合加工。

　　加快绿色低碳发展。绿色发展是炼油行业落实“双碳”目标、实现高质量发展的必由之路。应积极引导清洁能源、绿电替代，推进企业炼油过程降碳；推进二氧化碳回收利用，支持制氢用氢降碳；研究制定低碳炼油技术评价标准，探索加强碳排放管理。

　　加强科技创新引领。科技创新是促进炼油行业绿色高质量发展的第一动力。应面向炼油行业绿色低碳发展的实际需求，将科技创新贯穿其中，优化创新体制机制，加强软件开发应用，开发新型炼油技术，加快关键核心技术攻关和成果产业化步伐。

责任编辑：张栋钧

校对：高慧君