论坛丨以新发展理念引领企业高质量发展

来源：中国石油天然气集团有限公司 时间：2023-08-09 11:17

戴厚良

　　创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，是我们党在新时代新征程上管全局、管根本、管方向、管长远的指导理论和实践指南。党的二十大报告强调，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。

　　中国石油天然气集团有限公司（以下简称“中国石油”）坚持以新发展理念引领企业高质量发展，积极探索适合企业发展的新路子。党的十九大以来特别是2020年以来，面对新冠疫情反复延宕、全球局势急剧变化、能源格局深刻调整、国际油价巨幅震荡等多重冲击和叠加影响，中国石油完整准确全面贯彻新发展理念，将新发展理念融入战略规划，为奋进高质量发展探寻出适合自身实际的可行路径。

　　一、突出创新驱动，激发高质量发展新动能

　　习近平总书记指出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。中国石油把创新作为第一战略，大力推进以科技创新为核心的全面创新，不断为高质量发展注入新动能。

　　着力实现高水平科技自立自强。坚持事业发展科技先行，明确建设国家战略科技力量和能源与化工创新高地的奋斗目标，深化科技创新体制机制改革，部署实施一批重大科技项目，国家油气重大科技专项目标全面实现。研发形成18项重大核心配套技术和15项重大装备、软件及产品，获国家级科技奖励23项，其中国家科技进步一等奖1项，获授权专利数量居央企第一方阵，深圳新能源研究院、上海新材料研究院、迪拜研究院、日本新材料研究院挂牌运营，两个原创技术策源地建设取得实质性进展。加快数字化转型智能化发展，推进“数智中国石油”建设，实施信息化补强工程，组建并快速发展共享运营公司、昆仑数智公司，信息化建设实现了从应用集成向共享服务跨越。

　　持续深化改革和管理创新。扎实推进国企改革三年行动，不断完善公司治理的结构、组织、运行、制度、监督和党建“六大体系”，加快推进治理体系和治理能力现代化。围绕“优化组织体系”这个重点领域，全面建设价值型总部，重组整合业务板块，改革后总部部门减少25%、处室压减20%、人员精简10%，业务板块划分和管理模式实现了系统性重塑。围绕“激发人的活力”这个根本问题，深化三项制度改革，全面实施经理层成员任期制和契约化管理，全员劳动生产率连续两年提升超过25%、突破100万元/人。坚持经营上精打细算、生产上精耕细作、管理上精益求精、技术上精雕细刻，连年升级开展提质增效工作，深入推进亏损企业治理攻坚，形成独具特色的长效价值管理平台，三年来净利润、净资产收益率增长2倍以上，经济利润（EVA）净增加1288亿元。

　　大力实施人才强企工程。健全生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效的“生聚理用”机制。2020年至2022年，中国石油新当选两院院士2人、入选国家引才计划11人、获评中华技能大奖4人。着力打造政治坚强、本领高强、意志顽强的高素质专业化干部队伍，完善“选育管用”机制，突出优秀年轻干部培养选拔，2022年50岁以下一级正、二级正干部比例比2020年分别提高15个和13个百分点，干部队伍结构得到系统性改善。

　　二、加强统筹协调，打造高质量发展新优势

　　习近平总书记指出，协调是持续健康发展的内在要求。中国石油坚持用系统思维谋划和推进改革发展，着力破解发展不平衡不充分带来的“木桶效应”，不断提升发展的整体效能。

　　突出主营业务协同发展。全面贯彻国家能源安全新战略，突出业务协同、专业化发展和产业链国内外一体化统筹，优化布局结构、业务结构、产品结构，为保能源安全、保油气产业链供应链稳定发挥了国资央企的支撑依靠作用。上游业务大力提升勘探开发力度，形成国内原油产量、天然气产量当量和海外油气权益产量当量“三个1亿吨”新格局。炼化业务大力推进结构调整和转型升级，建成广东石化、塔里木和长庆乙烷制乙烯等一批世界级标志性工程，化工新材料产量连年大幅增长，2023年将突破100万吨，炼化业务从“燃料型”向“化工产品和有机材料型”加快转变。销售业务精细开展市场营销，国内油气市场份额稳中有升，化工产品产销量大幅增长。国际贸易三大油气运营中心不断完善，中油技服多项技术利器挺进世界前列，物探业务居全球之首，中油工程跃居《工程新闻记录》（ENR）国际十大油气工程承包商第三位，中油资本业务规模和经济效益位于央企金控公司前列。

　　防范化解重大风险。始终将防范化解各领域重大风险作为政治任务，健全风险防控领导体制和工作机制，构建风险分级分类管控机制，守住了不发生重大风险的底线。加强内控体系与合规管理体系建设，保持了依法合规经营的良好态势。完善企业跨周期逆周期经营策略和政策工具，特别是积极应对乌克兰危机和美联储加息缩表溢出风险，中俄油气贸易实现人民币结算重大突破，有效对冲了油价、汇率、利率风险。狠抓质量健康安全环保隐患排查整治，杜绝了较大及以上事故。

　　找准党建工作与生产经营的有效结合点。牢固树立“抓党建就是抓发展，抓发展必须抓党建”的理念，坚持党建工作与生产经营同谋划、同部署、同推进、同考核，推进基层党建“三基本”建设与石油传统“三基”工作有机融合，基层党组织战斗力执行力全面提升，让党建成为看得见的生产力。

　　三、加快绿色转型，绘就高质量发展新底色

　　习近平总书记指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。这一理念阐明了经济发展与环境保护的辩证关系，蕴含着绿色生态是最大财富的深刻道理。中国石油深入学习贯彻习近平经济思想和习近平生态文明思想，把绿色低碳纳入公司战略体系，制定实施“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走总体部署，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移走新型工业化道路。

　　大力发展清洁能源。将新能源纳入公司主营业务，编制出台碳达峰行动方案和新能源新业务发展专项规划，充分发挥企业技术优势、产业优势，盘活用好公司油气矿权区域及周边丰富的风光热等资源，初步形成以地热、氢能、风光电和碳捕集、利用与封存（CCUS）等“六大基地”和“五大工程”为核心的绿色产业布局，新能源开发利用能力达到800万吨标煤/年，绿色低碳转型迈出坚实步伐。

　　大力推动污染防治。坚持“在保护中开发、在开发中保护、环保优先”，聚焦长江经济带、黄河流域等重点区域，建立一整套在线监测系统，制定一系列环境保护措施，打造形成具有中国石油特色的现代环保治理体系，污染减排管理实现从总量控制向总量和达标双控制转变，蓝天、碧水、净土污染防治攻坚战重点任务全面完成。

　　大力推进节能减排。树立“节能就是增产、节约就是增效”的理念，把节能减排作为重要约束性指标，狠抓节能节水、温室气体控排和碳资产管控，积极减少自用能源、提高油气商品率，联合发起成立中国油气企业甲烷控排联盟，规模化建设碳汇林、碳中和林，能源资源利用效率有效提升，减污降碳协同效应不断增强，2012年至2023年连续获评“中国低碳榜样”企业。

　　四、深化开放合作，拓展高质量发展新空间

　　习近平总书记强调，开放是国家繁荣发展的必由之路。党的二十大报告把“推进高水平对外开放”作为“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”的重要内容。中国石油作为我国“走出去”开展能源合作的主力军，坚决贯彻习近平总书记关于坚持开放合作、高质量共建“一带一路”等重要论述精神，全力打造全球能源合作伙伴关系。

　　大力推进海外油气合作。统筹用好国内国际两个市场两种资源，在全球32个国家运营88个油气合作项目，建成5个油气合作区，海外油气产量保持稳定快速增长，境外资产规模、人员数量及综合实力位居我国跨国企业首位，2022年国际化指数达25%。深度参与共建“一带一路”，中俄东线等一批标志性项目投产，中土天然气合作获得重要突破。

　　积极参与全球能源治理。加强与利益攸关国、贸易伙伴国、投资对象国的沟通对接，巩固与道达尔、英国石油、壳牌、俄油、俄气等能源企业的战略伙伴关系，举办三届中俄能源商务论坛、三届中国石油国际合作论坛和首届金砖国家能源合作论坛等重大活动，参与油气行业应对气候变化行动，深化能源领域务实合作，推动完善更加公正、均衡普惠、开放共享的全球能源治理体系。

　　当好世界优秀企业公民。积极造福当地，实行海外用工属地化、本土化，采用直接捐资、设立基金、捐赠设备等方式支持当地民生建设，通过上缴税费、提供就业、培训员工成长、援建医院学校等惠及数百万当地人口，以中国石油的企业风范展现中国的大国形象。

　　五、强化责任担当，共享高质量发展新成果

　　习近平总书记指出，让广大人民群众共享改革发展成果，是社会主义的本质要求，是社会主义制度优越性的集中体现，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。我们始终牢记中国石油是党的中国石油、国家的中国石油、人民的中国石油，坚持以人民为中心的发展思想，矢志不移把实现人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，努力推动高质量发展成果共建共享。

　　积极作为履行经济责任。秉持“绿色发展、奉献能源，为客户成长增动力、为人民幸福赋新能”的价值追求，主动服务于国家区域协调发展战略、区域重大战略等部署，在国家“六稳”“六保”、能源资源保供、抢险救灾及党和国家重大活动保障中发挥了国有重要骨干企业顶梁柱作用，2020年至2022年累计上缴国有资本收益135.8亿元，实现税费1.04万亿元。

　　用情用力造福人民群众。坚决落实习近平总书记一系列重要指示和国家保供稳价要求，在进口液化天然气价格成倍上涨的情况下，坚持居民用气价格不上浮，2022年国内天然气销量同比逆势增长6%，高质量完成北京冬奥会、迎峰度夏、冬季采暖等重点时段保供任务。精准实施资源惠民和消费、产业、智力帮扶，2020年至2022年投入资金18亿元助力乡村振兴和社会公益事业，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，各项帮扶任务完成率均居央企前列，公司获得“2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”“全国脱贫攻坚先进集体”等荣誉。

　　全心全意维护员工利益。常态化开展“我为员工群众办实事”实践活动，建立九级技能晋升体系，拓宽员工职业成长通道，持续完善困难员工帮扶机制，全面加强对员工群众的人文关怀、心理疏导和健康管理，创新数字化党建平台，发挥“党组信箱”联系员工“直通车”、服务群众“连心桥”作用，留言办结率达99.7%，一批员工群众急难愁盼问题得到有效解决。（作者系中国石油天然气集团有限公司党组书记、董事长）

责任编辑：杨娜