石油富国的“电荒”突围

来源：中国能源新闻网 时间：2025-03-21 17:33

中国能源新闻网见习记者 王可 记者 白宇

　　回首2024年盛夏，当52摄氏度的热浪席卷波斯湾时，科威特首都却因电力短缺陷入了间歇性黑暗。高温给这座坐拥全球6%石油储备的中东富国，带来了前所未有的尴尬与挑战。人们不禁疑惑：能源资源如此富足的国家，为何会爆发电力危机？

　　如今，又一个夏日即将来临，如何避免重蹈覆辙，保障度夏电力供应，成为横亘在科威特面前的棘手难题。

　　“黑金之国”的电力危机

　　科威特当前面临的电力危机，其严峻程度通过数据便能清晰洞察。

　　近日，科威特电力部顾问纳吉布·穆尼夫在接受当地媒体Alqabas采访时指出，预计今年夏天科威特将面临约1600兆瓦的电力供应短缺问题。如果当地不建设新的发电项目，到2029年，该缺口或将扩大至5600兆瓦。

　　这场电力危机的根源，是科威特能源结构的深层次矛盾。

　　近年来，随着科威特国内经济朝着多元化方向发展，城市化进程加速推进，居民生活质量不断提高，各类用电设备广泛普及，工业生产规模也持续扩张，科威特对电力的需求急剧增长。

　　然而，科威特的电力基础设施因长期依赖传统能源发电模式，发展严重滞后。自2016年以来，科威特再无新的重大电力供应项目投入使用。老化的发电设备、陈旧的输电线路，难以满足日益增长的电力需求，导致电力供应时常告急，停电事故频发，严重干扰了民众的日常生活和企业的正常运营。

　　面对困局，有分析人士直言，若科威特不及时推进能源转型，被持续二十年的能源管理惯性裹挟，这个石油大国极有可能在2030年沦为电力净进口国。

　　“借电”“造电”的战略转身

　　为解季节性高峰期间电力短缺的燃眉之急，去年夏天，科威特签署了一项通过海湾合作委员会电网购买500兆瓦电力的合同。据科威特电力部透露，该合同具体包括从阿曼购入300兆瓦、从卡塔尔购入200兆瓦电力，执行期从2024年6月1日至8月31日。

　　步入今年，科威特的电力情况有望迎来转机。

　　据科威特通讯社报道，经过长达六个月的深入谈判，3月17日，科威特国水电和可再生能源部次大臣阿迪勒·穆罕默德·阿卜杜拉·扎米尔在北京同中方签署了关于可再生能源项目技术安排的框架协议。根据该框架协议，双方将合作建设两大光伏项目，涉及Al-Abdiliya和Al-Shagaya的可再生能源项目第三和第四区规划，每个项目的装机容量初步规划为3500兆瓦，并预留了未来扩容至5000兆瓦的可能性。

　　科威特国外交部亚洲事务助理大臣哈亚特在接受科威特通讯社采访时表示，这份框架协议高度契合科威特领导人对于大型联合项目的指示。他还透露，与中国签署大型项目的更多细节将在不久后正式公布。

　　此前，科威特已与中方企业签署穆巴拉克港口建设项目和科威特住房福利署40亿新城基建项目合同，构建了“能源-基建-城市”全方位合作模式。

　　随着这些合作的稳步推进与不断深入，在未来的夏日里，科威特在能源供应方面有望呈现出稳定、可靠的全新面貌。

　　“敞开大门”的外资环境

　　在吸引外资方面，科威特展现出了开放的姿态。

　　科威特国驻华大使馆参赞费萨尔·沙马里在今年2月举行的一场科威特投资机遇研讨会上表示，近年来，科中双边关系在多个领域实现了快速发展，特别是在投资和贸易领域。

　　“科威特的投资环境蕴藏着众多机遇，国家积极推行灵活的经济政策，支持各个领域的投资，包括基础设施、能源和住房等，这些领域构成了《科威特2035国家愿景》的重要支柱。”费萨尔·沙马里指出。

　　为了加速经济多元化进程并减少对石油的过度依赖，科威特于2017年更新了《科威特2035国家愿景》计划，致力打造鼓励外国投资、推动私营部门扩张的商业环境。

　　盈科中东区域执行主任孙圆儿告诉中能传媒记者，为了吸引外资，科威特出台了《直接投资促进法》，该法律允许外资全额持股。依据此法案，外商投资项目可享受一系列优惠政策，如税收优惠、进口关税减免等，这些举措大幅降低了企业的运营成本。

　　此外，科威特于2013年设立直接投资促进局（KDIPA）。“直接投资促进局为投资者提供税收减免、快速注册等优惠政策，这些优惠覆盖能源、基建、医疗等关键领域。科威特依托此机构不断优化可持续发展指标，实现国家投资和商业环境的质变。”侯赛因律所合伙人穆罕默德博士表示。

责任编辑：王萍