一池春水激活改革示范田 丨南方电网6月底基本完成国企改革三年行动重点任务

来源：中国能源新闻网 时间：2022-03-28 11:44

　　近日，国务院国资委发布国有企业公司治理示范企业名单，中国南方电网有限责任公司及其所属深圳供电局入选“国有企业公司治理示范企业”。

　　近年来，南方电网公司坚定不移推动改革向更深层次挺进，以治理、活力、布局的深层次变革，带动思想、管理、形象发生深刻变化，改革总体进度、质量在央企中实现“双领先”，完善公司治理、三项制度改革、重组上市等领域多点突破、亮点纷呈，交易机构改革、电力市场建设等重点工作继续走在前列。

　　今年是国企改革三年行动冲刺之年、收官之年。南方电网公司将紧紧围绕“全面收官、提升实效、保持领先”总体要求，坚决完成各项改革任务，形成一批有影响力的“南网特色、央企先进”标志性改革成果，确保今年6月底基本完成国企改革三年行动重点任务，“改革示范田”形象进一步彰显，为“十四五”公司改革发展打好基础。

治理之变：在完善公司治理中加强党的领导

　　全面实现子企业董事会应建尽建和外部董事占多数，以127条工作到位标准推动二级子企业董事会职权落实落地；南网科技公司获评“科改”AA级标杆企业，3家企业和两个项目获评国务院国资委管理提升“标杆企业”和“标杆项目”称号……2021年，南方电网公司呈现出昂扬向上、齐头并进、纵深发展的改革新气象，在推动形成更加成熟定型的中国特色现代企业制度建设方面取得明显成效。

　　深入落实在完善公司治理中加强党的领导部署要求，南方电网公司将中国特色现代企业制度建设作为统领公司改革发展的基础性工作抓实抓好，持续推动党的领导融入公司治理各环节，切实将制度优势转化为治理效能。2021年，该公司全面实现“党建入章”，以权责清单明晰党组(党委)“定”和“议”的具体事项，创新探索出“制度审议、综合审议、一事一议”3种前置研究方式，有效把控风险的同时,大幅减少党组会议题数量，提升前置研究效率。同时，该公司加大对分子公司授放权力度，建立4种差异化、精准化授权模型，规范治理型、管理型两种行权方式，总部审核审批事项压缩53%。

　　针对南方电网公司所属各层级基层单位治理结构类型不同的现状，该公司首创6种不同治理结构公司治理范本，对“子公司和分公司、董事会和执行董事、党委和党支部(党总支)”等区别分类施策。

活力之变：健全市场化经营机制激活一池春水

　　深化人事、劳动、分配三项制度改革，是企业提升活力效率的关键。

　　南方电网公司紧盯“能上能下、能进能出、能增能减”下狠功夫、啃“硬骨头”。目前，南方电网公司已在各级分子公司全面推行经理层成员任期制和契约化管理，实现全员背任务背指标，人人有压力有动力。

　　改革激活了人才队伍一池春水。2021年，南方电网公司新增和修订了干部能上能下、员工市场化退出等一系列办法和指引，全年新聘管理人员竞争上岗率达73.1%、各级管理人员退出率达10.2%，力度为历年最大；畅通员工退出通道，员工市场化退出3200余人，降岗降级1.3万余人，人数为历年最多。通过公开透明的择优选聘，把人才选拔到更高岗位、更大平台上发挥作用，有效激发了员工干事创业热情。

　　创新是引领发展的第一动力，人才是科技创新的第一资源。为给科研人员带来实实在在的获得感，南方电网公司落实143项人才精准支持措施，在符合条件的科技型企业100%实施分红激励，股权激励、项目跟投实现“零突破”。过去一些“不敢想”的激励措施成为现实，科技创新结出越来越多的硕果。2021年，该公司提前圆满完成国家级科技攻关项目，首款全国产化电力专用主控芯片“伏羲”实现量产并入选央企十大“国之重器”。

布局之变：推进业务优化和结构调整助推新业态

　　近年来，南方电网公司围绕主责主业确立了管制、新兴、国际、金融、共享服务五大战略单元业务布局，全网一盘棋推进资产整合和专业化重组，积极进军战略性新兴产业。通过改革攻坚，该公司统筹推进业务优化和结构调整，调整存量结构、优化增量投向，实现布局之变。

　　在主责主业方面，南方电网公司以输配电业务为核心，持续加大电网和相关新型基础设施建设投入，投资规模连年稳定在千亿元以上。加快建设数字电网，持续打造能源优化配置平台，有力应对2021年电力供需紧张局面，切实做到了保民生、保公共服务、保社会稳定、保电网安全。积极落实碳达峰碳中和战略部署，分层分类规划建设一批新型电力系统建设示范区，发行全国首批碳中和债券，试点启动绿色电力交易，全力保障新能源“应接尽接、能并快并”，可再生能源发电利用率达到世界领先水平。

　　同时，该公司加快推动国有资本向前瞻性战略性新兴产业集中，推动业务布局向能源产业价值链高端迈进，在融合发展中构建布局合理、优势互补、协同高效的产业体系。2021年，南网能源公司实现首发上市，南网科技公司成为电力行业首个科创板上市企业，该公司在工业互联网、储能、电动汽车充换电设施运营、通航服务、绿色金融等领域形成一批具有核心竞争力和生态主导力的领军企业，在融入共建“一带一路”高质量发展中积极开拓国际市场，深化周边国家和港澳地区电力合作，加快提升了国际化发展水平和全球竞争力。

思想管理形象之变：以深层次改革推动全面收官

　　南方电网公司因改革而生，因改革而兴。国企改革三年行动进一步激活了南方电网的改革基因，有力促进了思想之变、管理之变、形象之变。

　　——有力转变了干部职工思想观念和精神面貌。队伍的改革意识、竞争意识、市场意识显著增强，支持改革、投身改革、推进改革的氛围日益浓厚，不断开创改革发展新局面。

　　——有力提升了管理体系和管理能力现代化水平。改革的“破”促进了现代化管理的“立”，该公司战略管理体系、现代供电服务体系等协调运转，以往单纯依靠行政权力推动工作的局面得到根本转变，自发向前、自我完善、持续改进、追求卓越的工作习惯加快形成。

　　——有力推动了发展成果共享。近年来该公司累计降低用电成本超3000亿元，有力支持实体经济发展；客户停电时间大幅下降、客户满意度显著提升，用户普遍感受到从“用上电”到“用好电”的转变；深圳、广州“获得电力”指标领跑全国，有力发挥了该公司对地方经济社会发展的重要支撑作用。

　　行百里者半九十。2022年，南方电网公司将全力以赴推动各项改革目标任务落实落地，确保6月底基本完成国企改革三年行动重点任务，10月底完成各项任务，年底前实现全面收官，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（陈细英 王言）

　　责任编辑：张栋钧