两会前瞻丨向能源强国迈进
来源：中国电力新闻网 时间：2022-03-02 13:50
向能源强国迈进
支彤
开栏的话 2022年全国两会即将开幕。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。处于重要历史交汇点上的中国能源，将如何擘画高质量发展新阶段的方向与路径？在新的赶考路上，能源人有哪些心声诉求、目标期盼？又将以怎样的精神面貌奋力前行？全国两会即将召开之际，《中国电力报》正式进入全国两会时间，聚焦能源发展，洞察行业态势，关注能源领域代表委员的使命担当。
2021年中央经济工作会议第一次正式提出“加快建设能源强国”，中国特色强国目标体系再添一项新任务。
当下的中国能源，正处在推动能源绿色低碳转型的关键期。如何准确把握建设能源强国的关键问题？下一步应当如何建设能源强国？或将成为2022年全国两会的重要议题。
党的十八大以来，我国立足基本国情和新发展阶段，坚持生态优先、绿色发展，坚定不移推进能源革命，能源行业取得了全方位、历史性成就，这无疑已经为建设能源强国打下了坚实基础。
——多轮驱动的能源稳定供应体系，为建设能源强国提供多元化能源供给。
在“四个革命、一个合作”能源安全新战略科学指引下，我国能源供应保障能力不断增强，基本建成了多轮驱动的能源稳定供应体系，能源自主保障能力始终保持在80%以上。
从稳定能源保供，到提升供给质量；从实现化石能源高效开发利用，到优先发展非化石能源，能源输送能力显著提高，能源储备体系不断健全，为保障能源安全可靠供应奠定坚实基础。
满足社会主义现代化强国建设的需要，离不开坚强有力的能源保障。华北电力大学新型能源系统与碳中和研究院院长王志轩指出，能源强国的内涵应有3个层面，第一也是最重要的一个层面就是保证国内能源供应安全，以满足国民经济和社会发展的日常需要，支撑实现强国目标对充足能源的稳定需求。
“此外，能源产业应对GDP及财政收入有重要贡献，同时体现出经济可承受；能源产业在绿色发展、高质量发展中要成为促进社会转型的重要基础产业和新兴产业。”王志轩表示，应把握新发展阶段的历史方位，全面提升能源强国目标内涵。
——能源消费结构不断优化、能源利用效率不断提升，为建设能源强国提供绿色动能支撑。
2021年，我国可再生能源新增装机1.34亿千瓦，占全国新增发电装机的76.1%；可再生能源发电量稳步增长，达2.48万亿千瓦时，占全社会用电量的29.8%，为推动能源结构调整和绿色低碳转型作出积极贡献。
将视野扩大，我国能源消费结构正向清洁低碳加快转变。数据显示，2021年，煤炭消费量占能源消费总量的56.0%，比2020年下降0.9个百分点；天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量的25.5%，上升1.2个百分点，全年全国万元国内生产总值能耗比2020年下降2.7%。
下一步，以较低的能源消耗和碳排放有效支撑高质量发展，以能源行业深刻变革支撑经济社会系统性变革，被视作“重头戏”，也是“硬骨头”。
“建设能源强国要做的工作很多，能源供给的安全问题、能源供应和消费的经济问题、能源对环境的影响问题都需要解决。但是基本原则就一条，要在能源安全、能源经济和能源环保的三大目标之间不断进行动态协调优化。3个目标不失衡，才能稳步往前走。”华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣指出。
——能源领域市场化水平全面提升，新技术、新模式、新业态蓬勃兴起，改革创新驱动建设能源强国。
近年来，我国重点能源领域和关键环节市场化改革不断深化，有效竞争的能源市场正在构建。从深入推进发用电计划有序放开、交易机构独立规范运行、电力市场建设，到逐步构建起以中长期交易为“压舱石”、辅助服务市场为“稳定器”、现货试点为“试验田”的电力市场体系，能源领域市场化水平全面提升，市场活力明显增强。
一大批能源新技术、新模式、新业态正在蓬勃兴起，从大力实施创新驱动发展战略，到构建绿色能源技术创新体系，在更新科技、更优布局、更强平台的加持下，我国能源转型正在“梦想照进现实”。从“跟跑、并跑”为主向“创新、主导”加速转变，一个有责任和担当的能源大国，正在积极参与到国际能源治理当中。
技术进步是推动能源发展动力变革的基本力量。“我们说能源强国，‘强’就是自己能创新，‘强’不‘强’要看创新变革能不能走在别人前面。能源强国要求我国的能源科技走在世界前列，围绕绿色低碳消费，多轮驱动能源供应体系低碳转型的科技创新还有大量工作要做。”中国能源研究会学术顾问周大地表示。
世界百年未有之大变局，是带有“破局”和“立局”性质的大变化，开启加快建设能源强国的新征程，要抓住大变局带来的历史机遇，也要应对好大变局带来的严峻挑战。全国两会临近，有理由相信经过本届全国两会的梳理，建设能源强国之于中国能源发展的意义将更加具体深刻。
责任编辑：高慧君
