福建水口水电站：出江向海 勇立潮头
来源：中国电力新闻网 时间：2021-12-22 13:59
出江向海 勇立潮头
——福建水口水电站的过去、现在和未来
卢明
闽山苍苍，闽水泱泱。
“挽住云河洗天青、闽山闽水物华新。”八闽大地的崇山峻岭之间，流淌着一条福建人民的母亲河——闽江。闽江，发源于闽西北群山之巅，万千涓涓细流经沙溪、富屯溪、建溪，于延平区汇合，形成闽江干流，再裹挟古田溪、尤溪、梅溪、大樟溪之水，浩浩荡荡，一路向东，奔流入海。
“一坝横断南北，高峡出平湖。”在闽江干流的中游——水口，一座宏伟的大坝巍然屹立在闽江之上，这便是华东第一坝——福建水口水电站大坝。从福建水口水电站开工建设的第一声开山炮响，到如今在八闽大地上点亮的万家灯火，时光走过了34年。
巨坝无言，涛声依旧。共同见证的是福建水口水电站改革发展过程中的过去、现在和未来。
闽江潮涌 明珠璀璨
闽江，这条常年径流量超过黄河的大河，其流域面积覆盖了大半个福建省。在滋养百姓、造福桑梓的同时，它的洪涝肆虐、桀骜不驯，又给人民带来了无尽的灾难。中华人民共和国成立之后，在闽江干流上建设一座既能发电通航，又能抗洪防涝的大型水电站，就成为了福建人民和历届省委省政府的一个梦想。早在1953年，福建省经济开发委员会就对闽江进行水力资源勘察规划。1958年水电部上海设计院进行勘测规划。1976年，水电部闽江工程局设计院进行规划勘测。1978年，水电部和福建省联合召开选坝会议，确定水口水电站坝址。1980年，华东设计院完成水口水电站初步设计报告。由于种种政治、经济、社会的原因，水口水电站建设始终未能进入实质性实施阶段。
上世纪八十年代初，神州大地改革开放的春风劲吹。地处改革开放前沿的福建，已然潮涌闽江、春意盎然。80年代初期，国家对福建、广东实施特殊开放政策，中央派项南主政福建。在完成了大念“山海经”、为企业放权松绑、引进万门程控电话、利用外资兴建厦门国际机场和沙溪口水电站等重大改革开放举措之后，他被福建省电力紧缺的现状深深困扰。因为福建地处前线，电力工业发展缓慢。由于缺电，外商不来，外资不进，工厂关停，百姓抱怨。因此，水口水电站的兴建成为摆在省委省政府面前的迫在眉睫、重中之重的头等大事。省委省政府各级领导不断地上北京、跑部委、述省情、表民心。1982年，胡耀邦同志到福建考察小水电站建设，项南向中央领导同志恳谈福建电力问题，请求国家给福建上大项目，解决福建电力紧缺问题。此后，福建省不断向中央提交有关福建水口水电站工程的请示和报告，并通过全国人大会议提交福建代表团关于兴建水口水电站的提案。福建省委省政府和福建人民对水口水电站的兴建翘首以盼、望眼欲穿、念念在心。
随着国家改革开放的不断深化，围绕水口水电站兴建的各项议程也高速运转和行动起来。
1980年11月，电力部向国家建委报送《请审批福建水口水电站的初步设计报告》。
1983年1月，国务院批准原国家计委请示，决定利用世界银行贷款，将福建水口水电站列为1984-1987年世行贷款备选项目。
1984年3月，胡耀邦同志在有关水口水电站工程的报告上批示：“这个工程要下决心快上才好。无论从哪方面看，早上一年就有利一年……”
1985年3月，国家批准水口水电站工程立项。
随后，水电部对水口水电站各方面问题进行全面复查、调研、论证。最后充分肯定和支持水口水电站建设。至此，水口水电站论证终告结束。
1987年3月9日，万众瞩目的福建省水口水电站开工典礼在电站施工现场隆重举行。国家相关部委和省领导、有关市县和单位的领导出席开工典礼。第一排开山炮声在山谷间轰然振响，宣告了中国和福建电力工业的发展进入了一个新的高峰。
在此之前的1985年4月27日，福建省电力工业局作为水口水电站的工程业主单位，就专门成立了福建水口水电站工程建设公司（简称“水口电建公司”），这便是如今福建水口发电集团有限公司之前身。水口电建公司成立之后，承担了业主建设单位和工程监理单位双重职责。在水口水电站建设中全面推行以项目法人负责制为中心的“四项制度”，即业主责任制、工程招投标制、工程监理制和合同管理制。水口水电站与鲁布革水电站成为国家对大型水电站建设管理体制改革推行业主负责制和项目责任制的首批试点项目，备受海内外关注。
通过国际竞争性招标，共有十家国内外承包商参加投标，最终由中日联营的华田联营工程公司（日本前田工程株式会社、水电部闽江工程局、水电部四局、水电部十二局）中标土建主体工程。水电部华东院为工程设计和咨询单位，水电部四局为机电安装单位。水口水电站总装机容量为140万千瓦，是华东地区最大的常规水电站。水电站的前期工程和配套工程，包含公路改线21公里，铁路改线、新建58.83公里，淹没耕地31394万亩，迁移人口62495人。在省政府和省电力局的领导下，水口电建公司出色地完成了与之相关配套的各工程项目。
水口水电站工程建设伊始，初期进展并不顺利。由于中日两国的建设队伍经营理念不同、管理方式各异、企业文化差异，造成资金短缺、设备不足、进展缓慢、工期延误。对此，省电力局和水口电建公司及时向省、部反映，积极与世行和承包商商议，同时提交改组建议。通过调整股份比例，责任方向中方转移，由中国水电闽江工程局承担施工责任方。日方移交现场指导权。理顺了内部关系，工程建设走向正轨。水口电建公司在正确领导和指导工程建设的同时，还积极主动地为各承包商协调解决资金、设备、技术、人力、工艺、设计、服务等各方面问题，确保工程建设顺利向前推进。随后，两国建设者团结一心，大干快上，保证了安全质量，抢回了延误的工期。
1989年9月25日上午，大江截流开始，10时59分，龙口封堵，截流宣告胜利完成。省委省政府主要领导和国家相关部委领导以及中外嘉宾600多人出席了截流庆典大会，国务院专门为截流成功发来贺电。
1988年11月6日，大坝第一方混凝土开始浇筑。
1990年2月21日，厂坝基础开始开挖。
1991年3月，机电安装开始进点作业。
1992年3月14日，电力部举办的全国5座百万千瓦级水电站工程质量评比中，水口水电站总评分第一，列为“五朵金花”之首。
水口电建公司与各工程施工单位，与地方政府、设计、监理、设备制造方团结一心，紧密合作，共同奋斗，顽强拼搏，在水口水电站的施工建设过程中，创造了一个又一个奇迹。
1993年8月8日上午，水口水电站第1台机组发电庆典在水口工地隆重举行。
1996年12月，水口水电站7台机组全部提前投产发电。
水口水电站的建设，承载了党和国家领导、各有关部委和省委省政府领导、各有关单位和各级人民政府以及全省人民的极大地关心支持和无尽地关注期盼。
作为中国最早利用外资和引进国际招投标的电力工程建设项目，水口水电站的建成发电向世界昭示了中国坚持改革开放的决心和信心，在全国乃至世界都引起了巨大反响，人民日报、新华社等国内外媒体纷纷给予重点报道。
水口水电站，是中国电力建设体制机制改革开放的先行者。
水口水电站，是中国电力发展和福建电力发展的里程碑。
水口水电站，是中国华东大地上的一颗璀璨闪亮的水电明珠！
上善若水 水润八闽
2000年8月30日，福建水口发电有限公司成立大会在福州温泉大饭店举行。现场掌声响起，欢声雷动。在此之前的2000年5月20日，福建省政府与国家电力公司总经理签订了《福建省人民政府、国家电力公司关于福建电力改革有关问题的会谈纪要》。根据纪要精神，在明确福建省政府和国家电力公司产权比例之后，福建省电力工业局于2000年6月改制成为福建省电力有限公司，同年8月8日成立了福建水口发电有限公司。这标志着福建电力工业的改革发展和福建水口发电有限公司的改革发展进入了一个全新的历史时期。
水口水电站作为华东地区最大的常规水电企业，建成之后，为福建省和华东地区的经济发展输送了强大的电力能源，做出了突出的贡献。与此同时，企业也开启了国有企业完善现代企业制度、持续深化改革改制的发展征程。
1985年3月，国家批准水口水电站立项。同年成立福建水口电站工程建设公司。
1992年5月11日，成立福建水口水力发电厂。
1999年12月1日，福建水口水力发电厂合并福建水口电站工程建设公司。
2000年8月30日，成立福建水口发电有限公司，实行公司化改制。
2008年12月，福建省尤溪流域水电开发有限公司并入福建水口发电有限公司。其所辖水东、雍口、街面三个水电站。
2010年4月，收购嵩滩埔水电开发有限公司为福建水口发电有限公司全资子公司。
2010年7月21日，福建水口发电集团有限公司成立。下辖福建水口水电站运营管理有限公司、福建省尤溪流域水电开发有限公司、福建水口机电设备安装检修有限公司、福建水口发电集团嵩滩浦水电开发有限公司等四家子公司，以及福州亿通集团有限公司。
2018年6月25日，福建水口发电集团有限公司所辖企业全部完成公司制改制，成为集团所属之分公司。
深化改革、公司改制，为福建省水口发电集团有限公司（以下简称水口集团）注入了强劲鲜活的动力，也为水口集团的进一步改革发展奠定了坚实的体制机制基础。
水口水电站从开工到现在，走过了34年光辉历程。作为福建省最大的常规电力企业，为福建省的经济发展和福建电力工业的发展，作出了突出的贡献。
支撑电力先行，确保安全运行。水口集团依靠高素质的运维技术队伍和容量大、启动快、自动化水平高的设备设施，坚持安全第一，确保安全运行，成为福建电网发送电的骨干企业和福建电网第一调峰调频事故备用厂。截至2020年12月31日，水口水电站投产后累计发电1486.95亿千瓦时。水口集团的所有电站投产后累计共发电1651.17亿千瓦时。水口集团年发电量占全省社会用电量的20%以上。水口集团累计上交国家税收93.73亿元。
全力防汛抗灾，保障人民安全。闽江上游是暴雨区，只要三天内降雨达150毫米以上就会发生大洪水。水口集团五座水电站建成之后，充分发挥各水库梯级联合调解功能，成功调控大于5000立方米每秒的洪水200多场次。1998年成功调控最大洪峰37500立方米每秒的百年一遇超大洪水，有力保障了上下游人民的生命财产安全。2008年冰灾，福建电网与华东电网联络线中断，水口集团快速反应，支撑福建电网孤网运行一个月。建宁县也因冰灾停电，水口集团派出81人队伍紧急驰援，抢修198台受灾变压器，恢复灾区供电。2016年，闽清县电网因“尼泊特”台风瘫痪。水口集团立即抽调40多人奋战七昼夜，完成供电。
打造黄金航道，振兴闽江航运。1996年，水口水电站船闸建成后，将过闸船舶吨位从50吨提升至500吨。截至2020年底，水口船闸和升船机已过船16万艘次，货运量超1600万吨。但由于下游常年无序采砂，导致河床下切，严重影响通航。2015年4月，中央领导同志来福建考察时，针对闽江航运现状作出重要指示，要求福建省充分发挥闽江航运优势，打造闽江三角洲经济区。福建省委省政府对此高度重视，立即启动水口坝下水位治理与通航改善工程，并列入国家“十三五”规划重点工程。2015年7月28日，由水口集团斥资27.18亿元的福建省闽江水口水电站坝下水位治理与通航改善工程启动会召开。中国水电十六局这个当年水口水电站建设的施工责任方，再次中标承建了坝下工程。经过五年多的拼搏奋斗，2021年10月28日，坝下水位治理与通航改善工程的通航和竣工仪式隆重举行。这意味着水口通航枢纽将实现全年全天候通航。闽江航道从三明——南平——马尾形成完整的内河运输体系，闽江黄金航道将再现百舸争流、千帆竞发之繁荣兴旺景象。
注重减排环保，服务沿江发展。水口集团秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，特别注重减排和环保责任落实。开展湖面水芙莲清理，实行“绿色检修”，加强电站及库区环境问题整改，实行污染物合规处置，废水、废油、废弃物受控率100%。水口集团累计发电量相当于减少消耗6000万吨标准煤，减少二氧化碳排放量15357.6万吨，还为沿江的旅游、观光、种植、养殖、清污、环保、航运等各方面提供服务和保障，还缴纳水资源费与库区基金16.01亿元，有力推动了沿江经济的发展。
坚持科技创新，担当社会责任。水口集团将科技创新作为企业发展的内生动力，持续提升富含科技元素的“水口生产力”。截至2021年4月，水口水电站已完成3台机组由20万千瓦增容改造至23千瓦，大大提高可再生清洁能源利用率。2005年，水口水电站世界首座全平衡垂直升船机成功投运，为黄金水道开辟新的快速过坝通道，也为世界最大的三峡水电站升船机建设提供宝贵的技术借鉴。该项目荣获福建科学技术一等奖、国家科学技术二等奖。水口集团还大力推动智能化管理，建设数字化水口，助推“数字闽电”建设，当好福建电力能源转型、绿色发展的引领者和主力军。
水口集团作为福建省最大的国有发电企业，始终坚持党的领导，抓好党建引领全局。始终不忘初心，牢记使命，全力承担国有企业的政治责任和社会责任。2008年汶川地震，20多位伤员转运福州，水口集团员工热心陪护、精心照顾伤员家属。2003年-2009年，水口集团派出四批9名技术骨干援藏，战高反，斗严寒，送技术，攻难关。有力支援西藏电力建设。集团还给予林芝电力公司大量经济援助。水口集团长年坚持驻村扶贫，与尤溪县四个村开展“党建富民强村共建。”结对帮扶武平县宁洋电力希望小学。捐助福建54名贫苦特困大学生。每年组织职工参加无偿献血，大力开展青年志愿者活动……
水口集团始终坚定履行国有企业的政治责任、经济责任、社会责任和发展责任，得到了党和国家、社会各界的高度认可和各种褒奖。从成立到现在，从单位到个人，水口集团荣获国家级和省部级各类表彰奖励100多项。
上善若水，水润八闽。闽江之水天上来，水利万物而不争。闽江流域之水，流经电站大坝拦蓄之后，化害为利，因水生电；载舟渡人，灌溉田园；滋养万物，惠泽苍生。善哉，闽江水！壮哉，水口人！
出江向海 勇立潮头
当中国共产党率领中国人民为实现两个一百年奋斗目标而努力拼搏之时，当中国处于世界格局百年未有之大变局之时，中国将如何面对世界，将如何面对未来，这是一次大考。中国作为一个负责任的大国，将从容赶考应对。
2020年9月22日，中国将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。这是中国对世界、中华民族对全人类作出的庄严承诺。
2021年3月15日，中央财经委员会第九次会议强调：要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，构建以“新能源为主体的新型电力系统”。
2021年，中央各部委密集制定和出台关于电力源网荷储一体化和多能互补发展、抽水蓄能价格形成机制、屋顶分布式光伏开发等一系列意见和政策。
2021年7月16日，全国碳排放权交易市场正式开市。
2021年7月14日，国家电网公司召开年中工作会议，会议指出：在新的赶考之路上，国家电网公司面临的最为重大而紧迫的战略任务，就是深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略和“双碳”部署，立足电网实际，积极推动构建以新能源为主体的新型电力系统。就在这次会议上，国家电网公司确定福建为新型电力系统省级示范区。
2021年7月19日，国家电网公司福建分公司召开年中工作经济会议，会议提出：国网公司确立福建为新型电力系统省级示范区，这是公司重大战略机遇，是“两个典范”重大实践。要紧扣国网公司“一体四翼”发展布局和公司“2382”发展方略，全力推进新型电力系统省级示范区建设。就在这次会议上，国网福建分公司明确提出：“依托水口集团公司，打造源网荷储一体化示范项目。”
三十多年前，水口水电站的建设者，扛起了中国电力工业改革开放先行者的重任，弄潮闽江，战风斗浪，创造了中国电力工业发展史上的“水口辉煌”！三十多年后的今天，时代的大潮又将水口集团推向了能源转型、绿色发展的风口浪尖，担起了实现“双碳”达标，构建“新能源为主体的新型电力系统”的重担。水口集团将如何面对？将如何思考？将如何谋划？将如何布局？将如何践行？
弄潮儿向潮头立。水口集团当然不会放过这千载难逢的发展机遇。深刻领会国网公司和国网福建公司的战略发展要求。结合水口集团的历史背景、现实情况、发展现状，进行深入调研，全面分析，多方探讨。按照“巩固传统优势，扩大现有优势，发挥潜在优势”和“做好水口文章”的要求，认真谋划企业未来的发展格局和发展布局，提出了既创新超前、又科学可行的发展战略主体构想，这就是：
一个平台调度，
四大优势引领；
五力齐发推进，
七大项目示范；
出江向海发展，
实现美好愿景。
一个平台调度。打造和建设“闽江流域智慧能源大脑”，以此对全流域的发电、航运、生态、环保等各方面进行智慧管理，智慧运营，统一调度和调控。
四大优势引领。政治优势：水口水电站建设时期党和国家领导的重视、关心和支持。这是最宝贵的红色基因和财富。良好的社会信誉和美誉。股东优势：国网占股64%、福建省政府占股36%，是企业发展的坚强后盾。人才优势：国网、国网省公司人才济济，水口集团也培育了各种优秀人才，企业智库也聚集了内部、外部各种人才。资金优势：水口集团以及国网福建分公司良好的经济效益和优质的资产授信。
五力齐发推进。一是做大基本盘。筑牢安全防线，加快增容改造，稳发增发满发，提升水能利用，培养骨干人才，积蓄发展力量。二是发展新能源。积极与省投集团、国网新源公司进行战略合作，重点拓展抽水蓄能、光伏发电业务，协调发展海上风电、储能等新能源业务，向“风光水蓄储”产业升级。三是拓展产业链。发展沿江岸电、航运物流、基地开发、区域绿电等产业链，推动公司向沿江“源网荷储”一体化发展。四是推进数字化。依托“云大物移智链”等先进技术，打造闽江流域源网荷储一体化多能互补示范区，建设“数字水口”。五是增强驱动力。弘扬红色传统，把政治优势转化为发展优势，激发员工干事创业激情，凝聚发展奋斗动能。
七大项目示范。一是水口水电站多能互补。二是街面电站多能互补。三是闽清县源网荷储一体化。四是尤溪县全域绿电示范区。五是水电云集控调度及数字驾驶舱。六是智慧通航及港口岸电。七是碳中和智能楼宇及红色展示基地。
出江向海发展。一是发展领域出江。加快推动企业从水电企业向全面发展清洁能源转型，发挥政治和人才优势，大力发展新能源，推动主业产业协调发展，全面拓宽发展空间。二是发展路径向海，加快推动企业从发电企业向新型电力系统转型，发挥电网内发电企业独特优势，抓住源网荷储一体化，多能互补发展机遇，主动融入省公司发展大局，全面畅通公司迈向海阔天高的发展通道。
实现美好愿景。水口集团在明确和明晰了“十四五”期间的发展总体思路之后，将深入贯彻中央碳达峰、碳中和重大战略决策，全面落实国网公司和省公司部署要求，认真制定面向未来、创新超越、切合实际、切实可行的战略规划和实施方案，开启二次创业，继续新的征程，力争在“十四五”期间，从经济规模、资产规模、效益规模、人才规模上，再造一个“新水口”！用一流的服务和业绩，让客户满意，让党和政府满意！用不懈的努力和奋斗，为美好生活充电，为美丽中国赋能！
潮平两岸阔，海近千帆悬。在国家“十四五”规划开局之年，在未来的福建电力工业改革发展进程中，水口集团，必将出江入海，勇立潮头！
责任编辑：王安琪
