国家发改委新闻发布会 | “十五五”节能降碳工作将从存量和增量方面同步推进

来源：中国能源新闻网 时间：2026-06-18 17:32

　　中国能源新闻网讯（记者 冯聪聪）6月18日，国家发展改革委召开新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人李超表示，“十五五”是实现碳达峰目标的攻坚期、决胜期，将从存量和增量两方面同步发力推进节能降碳工作，其中技术先进且具备高附加值的项目将得到支持和鼓励，不会因高耗能而受到限制。

　　李超介绍，在存量方面，将聚焦钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、甲醇、煤电9个重点行业，实施节能降碳改造攻坚三年行动。目标到2028年底，推动相关工业重点行业能效标杆产能占比平均提高20个百分点，煤电行业力争提高15个百分点，能效基准水平以下产能基本清零，为“两高”领域新增项目实施碳排放等量或减量置换腾出空间。

　　在增量方面，将推动新增项目优化能源结构，积极发展绿色直供等新模式，提升非化石能源使用比例，降低碳排放水平。李超特别指出，技术先进且具备高附加值的项目一直是支持和鼓励的重点，这类项目非化石能源用得越多，碳排放压力就越小。

　　李超表示，要统筹好经济发展、能源安全和绿色转型，在绿色转型中为稳增长、扩投资挖掘更多潜力、拓展更大发展空间。下一步将推动各地方扩大对零碳园区、零碳运输走廊等领域的投资力度，加快实现新增清洁能源发电量覆盖全社会新增用电需求，持续培育绿色低碳发展新动能。

　　责任编辑：刘础琪