聚焦两大引擎 提升炼化企业核心竞争力

来源：中国石油天然气集团有限公司 时间：2026-04-10 17:02

　　“增强核心功能、提升核心竞争力”构成驱动中央企业实现战略目标的两大引擎。其中，“增强核心功能”是“使命引领”，确保企业成为“靠得住、拉得出、顶得上”的国家战略执行者；“提升核心竞争力”重点突出“市场锻造”，确保企业成为一流的市场竞争主体。两者相辅相成、辩证统一、有机贯通。

　　习近平总书记强调，要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。2026年政府工作报告对国资国企改革作出顶层部署，明确了新一轮国企改革以增强核心功能、提升核心竞争力为根本方向。“增强核心功能、提升核心竞争力”已成为新时代中央企业高质量发展的主要遵循和重要抓手，事关全局、意义重大。

　　“增强核心功能、提升核心竞争力”是中央企业服务中国式现代化建设的必然要求。中央企业是“国之重器”，在推进中国式现代化进程中发挥着不可替代的作用。“增强核心功能、提升核心竞争力”构成驱动中央企业实现战略目标的两大引擎，其中，“增强核心功能”是“使命引领”，确保企业成为“靠得住、拉得出、顶得上”的国家战略执行者；“提升核心竞争力”重点突出“市场锻造”，确保企业成为一流的市场竞争主体。两者相辅相成、辩证统一、有机贯通。

　　“增强核心功能、提升核心竞争力”是加快建设世界一流企业的必由之路。按照集团公司战略定位，世界一流企业具备“供给高效、产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”五大特征。“增强核心功能、提升核心竞争力”的本质，是坚守中央企业政治属性与市场属性的辩证统一。一方面，坚定履行能源保供政治责任，全面贯彻深化改革决策部署；另一方面，深耕主业、创新突破、赢得市场，最终打造竞争优势。

　　“增强核心功能、提升核心竞争力”是抵御风险挑战的坚实保障。当前，世界百年未有之大变局加速演进，地缘政治冲突频发多发，能源安全面临严峻的外部挑战。聚焦“增强核心功能、提升核心竞争力”能够牢牢端稳能源饭碗，提升能源资源保供能力与产业链自主可控水平，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，更好发挥“压舱石”和“顶梁柱”作用。

　　炼化行业是能源央企的核心主业，更是推动我国现代化产业体系建设的重要支撑。核心功能应重点体现为基础原料的“供给中枢”、价值创造的“核心节点”、产业升级的“重要底座”、绿色转型的“关键载体”。核心竞争力应主要体现在“炼化生精材”产业布局和一体化协同能力、高端产品和特色新材料体系、自主领先科技创新能力、高素质专业化人才队伍、现代化治理和精益化管理、党的全面领导和特色企业文化。

　　我们将重点围绕5个方面系统推进。

　　一是统筹谋篇布局提质，固牢产业根基。布局优化是“增强核心功能、提升核心竞争力”的关键举措，必须紧扣国家所需、顺应产业所趋、彰显中央企业所能。要遵循“宜油则油、宜烯则烯、宜芳则芳”原则，全面提升炼油业务市场适配能力与经营创效水平；纵深推进“减油增化”“减油增特”转型，聚力做强基本有机化工、做大新材料、做优生物制造与精细化工，全面构建“炼化生精材”产业格局。

　　二是攻坚科技创新赋能，锻造核心引擎。科技创新是“增强核心功能、提升核心竞争力”的动力源泉，关键在于新质生产力的培养。统筹支撑当前和引领未来，加快形成一批原创性、引领性关键核心技术。深化科技体制机制改革，健全完善支撑创新的基础设施、人才队伍和合作网络。推动科技成果高效落地，打通从科技强到企业强、产业强、产品强的转化通道，因地制宜发展新质生产力。

　　三是深化治理革新增效，赋能精益管控。治理现代是“增强核心功能、提升核心竞争力”的机制保障，核心是破除制约高质量发展的深层次矛盾。持续完善和发展中国特色现代企业制度，统筹推进“六大体系”建设，真正实现高效运行。要深化组织扁平化改造，压缩管理层级、缩短决策链条、加快数智化升级，提升决策的效率效果。深耕精益管理，健全以财务管理为核心的经营模式，打造一体化管理和差异化考核体系，确保权责边界清晰、职责闭环落实。

　　四是严防风险守牢底线，强化合规护航。风险防控是“增强核心功能、提升核心竞争力”的前提基础，没有完成时，只有进行时。坚持严的氛围、严的基调、严的考核，压紧压实安全环保责任，协调推进QHSE提质攻坚和体系补强。健全员工权益保障与矛盾化解机制，畅通渠道、妥善处置，筑牢稳定根基。强化投资、采购、招投标等重点领域监管，严肃执纪追责问责，确保全链条依法合规运行。

　　五是铸牢党建培根铸魂，激发内生动力。党建引领是“增强核心功能、提升核心竞争力”的政治保障，也是中央企业的独特优势。要始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。牢固树立大抓基层鲜明导向，建强一线战斗堡垒，增强组织功能作用。强化干部人才队伍建设，着力培养“七种能力”“五种稀缺能力”，打造高素质专业化队伍。压紧压实全面从严治党责任，一体推进“三不腐”，完善大监督工作格局。常态化弘扬石油精神和大庆精神铁人精神，凝聚干事创业强大合力。（作者系大庆石化公司执行董事、党委书记）（于强）

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