国家发展改革委：推进“人工智能+”赋能千行百业

来源：中国能源新闻网 时间：2025-09-30 10:23

　　中国能源新闻网讯（记者 张浩正）在9月29日下午举行的国家发展改革委新闻发布会上，委政策研究室副主任、新闻发言人李超围绕《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（以下简称“《意见》”）进行解读时指出，将推动新一代智能终端、智能体加快应用普及，更多更好服务于生产生活。

　　李超表示，推动人工智能赋能千行百业、提升生活品质，推动人工智能技术发展和应用需求双向奔赴是我们开展“人工智能+”行动的初心。新一代智能终端、智能体可以自主感知数据、信息、环境，自主进行任务规划、决策和执行，可以说是人工智能技术应用落地的直接载体。国家发展改革委将会同有关部门，支持人工智能企业与各行业龙头企业协同创新，开展从基础功能到复杂场景的渐进式应用验证，合力推进关键核心技术攻关。持续推进开源体系建设，依托龙头企业、高校院所，打造开源平台，推动大模型、数据集等共建共享共用，培育发掘优质开源创新创业项目，形成开源示范效应。

　　“人工智能技术发展和‘人工智能+’行动都离不开民营企业的积极参与，也将为民营企业带来巨大的发展红利和广阔的机遇。”李超指出，民营企业是参与“人工智能+”行动的主力军，是推动人工智能落地应用的先锋队。

　　但当前，民营企业特别是中小企业参与人工智能发展还面临算力资源不足、数据获取难、技术门槛高等问题。为此，《意见》提出了一系列针对性务实举措。

　　针对算力资源不足问题，《意见》提出将推动智能算力基础设施运营模式创新，鼓励发展标准化、可扩展的算力云服务，切实降成本、优服务，为企业提供更多普惠易用的智能算力；针对数据获取难问题，提出将推动公共财政资助的版权内容依法合规开放，鼓励探索基于价值贡献的数据成本补偿、收益分成方式，解决长期困扰企业的数据产权与版权问题，助力各类企业更加高效地汇聚和使用高质量数据集；针对技术门槛高问题，提出要坚持开源开放的政策导向，建立健全人工智能开源贡献评价和激励机制，支持企业、高校、科研机构探索普惠高效的开源应用模式，为各类企业提供更多前沿技术支持。

　　此外，为降低开展“人工智能+”的综合门槛，《意见》还提出布局建设一批国家人工智能应用基地，为各类企业提供算力、数据、模型、应用等共性服务能力，打通供需对接、资源共享、方案中试验证等渠道。

　　下一步，国家发展改革委将会同有关部门，多措并举支持包括民营企业在内的各类企业深度参与“人工智能+”行动。在政策上，在“两重”建设中支持国产算力、模型、语料库发展，加大“两新”政策对企业的支持力度，推动国有企业将更多战略意义强、经济收益高、民生关联紧的场景向民营企业开放；在资金上，持续在算力等领域发放“人工智能券”，为企业使用算力服务提供补贴，支持企业加大创新研发力度；在项目上，支持民营企业积极参与应用中试基地等人工智能重大项目建设，打造一批应用典型案例。

责任编辑：闫弘旭