事关小水电绿色发展，水利部部署

来源：水利部 时间：2025-03-17 17:44

　　日前，水利部印发《2025年农村水利水电工作要点》，明确将统筹安全与生态，推动小水电绿色转型和智能化发展。文件要求全面落实小水电站安全生产“三个责任人”责任，强化安全度汛监管，巩固大坝安全提升专项行动成果，对未注册电站水库限期完成登记，三类坝严格落实限制水位或空库运行措施。同时，动态调整生态流量重点监管名录，完善技术标准体系，推动生态流量监管平台全面接入部级系统，力争2025年底实现监管信息实时共享。

　　强化小水电安全监管。全面落实小水电站安全生产“三个责任人”责任。巩固小水电大坝安全提升专项行动成果，未注册的电站水库应尽快完成注册登记，无法注册登记的按照水库管理要求进行监管；鉴定或评估为三类坝的应严格落实限制水位或空库运行等措施，积极开展除险加固。将“头顶一盆水”等电站纳入重点监管名录，常态化开展风险隐患排查，确保安全度汛。加强小水电集控中心监管，强化小水电集群安全生产、生态流量预报预警、智能调度等应用。推进安全生产标准化建设。

　　持续推动小水电落实生态流量。推动各地及时修订生态流量监管办法，动态调整重点监管名录，完善监管制度体系。完善生态流量监管技术标准体系，规范电站监测监控行为。

　　巩固小水电分类整改成果。充分发挥省级清理整改协调机制作用，完善小水电分类整改监管制度体系，探索建立和生态流量泄放相挂钩的电价政策。沿黄省份省级水行政主管部门组织对小水电清理整改情况开展再复核再确认，确保整改质量和效果。其他尚未完成分类整改工作的地区，积极稳妥完成分类整改收尾工作，确保按期完成。紧盯中央生态环境保护督察、生态警示片等各渠道反映的问题，流域管理机构指导相关省份加快整改，举一反三，持续巩固分类整改成果。

　　深入推进小水电绿色改造与现代化提升。推动有关地区出台政策措施，编制实施方案，明确“十五五”小水电绿色改造和现代化提升目标任务，积极争取财政资金支持。鼓励有条件的地区发挥龙头企业带动作用，引导分散的电站企业积极参与改造，推进小水电智能化改造、集约化运行、物业化管理。规范小水电集控中心建设标准，加强技术培训和能力建设，培育壮大小水电智能化改造和集控中心建设方面的人才队伍。

　　加强农村水利水电智慧化应用体系建设。持续更新完善农村水利水电基础信息，拓展相关业务模块功能，夯实数据底板，优化算法模型、管理信息系统构架，加快构建管理智慧化应用体系。鼓励各地各单位将已建的系统与水利部农村水利水电管理信息系统进行互联互通，开放数据对接接口，推动不同层级和相关业务的信息共享共用。依托农村供水、灌区“一张图”，强化水文、气象预报信息耦合应用，提升“四预”能力。

　　加强小水电智能化建设。引导小水电集控中心接入小水电管理信息系统，完善小水电“一张图”。指导完善省级生态流量监管平台，提升电站在线率和达标率，强化不达标泄放电站预警处置及时性，2025年底力争全部接入部级生态流量监管平台，实现监管信息实时共享。鼓励基础条件较好的小水电站探索开展数字孪生试点，构建基础物联网平台，完善防洪调度、电力优化调度、安全应急管理、生态保障等应用功能。

责任编辑：王萍