英国限制跨境外送，欧洲互联电网再受热浪冲击

来源：南方能源观察 时间：2026-08-18 13:57

　　2026年6月以来，席卷欧洲的高温热浪暴露出英国电力系统在极端天气下面临的新挑战。

　　截至目前，英国未出现大范围停电，但英国国家能源系统运营商（NESO）接连启动备用容量预警、高价收购应急电力、向欧洲邻国求援，甚至临时切断部分跨境电力外送。高温带来的系统冲击促使NESO出台新规：提高英欧跨境输电容量限制的启用频率，提前一日判定是否削减英国与挪威、法国、比利时、丹麦四条互联线路的输电规模。

　　当整个区域同时遭遇高温、缺风和供电紧张时，互联线路不再只是增强系统韧性的工具，各国的首先考虑是保障本国电力安全。长期以来已形成稳定运行机制的欧洲跨境电力互联面临新的考验。

　　极端高温致欧洲互联市场全域供电紧缺

　　此次事件的直接导火索是英国遭遇罕见高温。6月23日，英国最高气温达到34.6摄氏度，空调、风扇、商业制冷等负荷快速攀升，全国用电需求达到约35吉瓦，比NESO4月发布的《夏季电力供需展望》中预测的29.7吉瓦高出近两成。

　　单纯的负荷攀升，英国电网尚有应对空间，但当日恰逢典型“高温无风”极端组合天气，电力系统风险陡升。

　　近年来，英国电源结构高度依赖风电，常规时段风电可覆盖全国近半数用电需求。但6月23日风电出力仅占全网负荷10%；傍晚光照衰减，光伏出力亦快速跌落；本应承担调峰兜底任务的燃气机组又受高温影响发电效率下滑，五座燃气电站被迫降额运行，全网可调发电能力大幅缩水。

　　更关键的是，整个西欧几乎同时遭遇热浪。法国、德国、西班牙等国用电负荷同步走高，法国多座核电站因冷却水温超标压低核电出力，欧洲大陆自身供电缺口扩大，英国原本可依靠的跨境电力进口资源同步收缩。

　　因此，欧洲电力市场呈现罕见的局面：全区域同步缺电，各国互相争夺有限富余电力。

　　欧洲统一电力市场建立在资源互补基础之上。不同国家因电源结构、天气条件和负荷特征不同，通常不会同时出现供电紧张，因此跨境互联能够将富余电力输送至缺电地区。但此次热浪席卷整个西欧，多个国家几乎同时遭遇高温、低风速和负荷攀升，区域内可调配的富余电力明显减少，互联线路的缓冲作用随之减弱。此时，市场价格仍按既定交易结果引导英国继续向欧洲大陆输送电力，这使得英国本土备用容量进一步下降，电网安全风险迅速放大。因此，NESO不得不采取行政干预措施。

　　根据市场披露信息，6月23日，英国切断了向荷兰BritNed互联线路的部分外送，同时请求法国增加对英国供电。虽然NESO强调全程没有居民停电、电网始终维持在法定安全范围内，但系统频率最低降至49.656赫兹，并长时间偏离日常运行安全区间，说明系统已经接近运行极限。

　　欧洲电力互联承压

　　这次险情后，NESO将跨境输电限容措施常态化、高频化，核心目的是在极端天气来临前，提前预留充足本国备用容量，把“优先保障本土供电”纳入常规调度工具。

　　NESO的新规引发行业讨论，有业界人士认为此举与欧洲长期推动的电力一体化方向相悖。

　　事实上，NESO并未取消跨境互联通道，而是在日前市场阶段提前压缩可交易输电容量，为本国留存更多系统备用。简单来说，该措施不会永久削减互联通道规模，但会在预判电网存在安全风险时，收缩跨境送电、保留本国调度缓冲空间。

　　对英国而言，电网调度的首要职责是保障系统安全，只要预判持续电力出口会诱发本土供电危机，调度机构就有义务提前干预。但单边限容会直接冲击线路另一端欧洲国家的供电计划。法国、比利时、丹麦、挪威制定日前发电调度方案时，均会将英国互联通道视作稳定电力补给来源；如果英国提前压缩输电容量，欧洲大陆各国只能启用成本更高的本地调峰机组，甚至大幅调整原有市场交易策略。可以说，英国提高限容频次，本质是将本国电网运行风险，部分转移至周边邻国。

　　这也意味着，欧洲能源一体化正面临一个新的现实问题，也就是当区域整体资源不足时，各国仍会优先保障本国供电安全，跨境互联无法替代国家层面的供电责任。

　　低估极端天气风险酿危机

　　相较于临时限制跨境输电，更值得关注的是，英国为何会陷入如此被动的供电局面。

　　本次危机暴露出英国对夏季供电风险存在严重预判偏差。NESO4月发布的夏季供需报告预判今夏电力整体富余，重点担忧户用光伏大规模并网造成电力过剩，并未推演持续高温、全域无风、欧洲多国同步缺电等复合极端场景。

　　现实走势与预判完全相反。今年以来，英国已三次启动备用容量预警，这套应急机制往年仅在冬季供暖高峰启用，夏季触发预警，是2008年以来首次。

　　更重要的是，英国电源结构正在发生变化。近年来，英国风光装机快速增长，而可灵活调度的燃气机组不断关停退出，现有核电机组普遍超期服役，新建核电项目欣克利角C、塞兹韦尔C最快也要到2031年、2038年才能投产。与此同时，高温不仅影响风电，还会降低燃气电站效率、限制输电线路载流能力，导致整个系统在极端天气下面临多层级出力受限。

　　英国依托过往温带气候历史数据搭建的供需预测模型，已经无法适配气候变化催生的新型极端供电风险。未来，夏季极端高温趋向频发，用电负荷激增风险上升，即便是英国这种温带海洋性气候国家，夏季也有可能成为全年电网运行压力最大的时段。

　　在气候变化大背景下，英国本次调整跨境输电容量管理规则或许不应只视作针对今夏热浪的一次技术性修正，其释放的行业信号值得全欧洲重视。极端天气带来的系统性挑战正拷问欧洲：如何兼顾市场效率、区域稳定与在低碳转型中保持系统韧性，成为欧洲能源转型进入深水区后面对的新课题。当整个区域面对复合型极端天气风险时，再完善的市场机制也无法创造充足的本地调节能力。在进一步完善互联机制的基础上，建设更具韧性的本地电源、储能和需求响应体系，并建立跨国协同的应急调度机制，才是更安全可靠的解决之道。

责任编辑：王萍