美国提出新时代聚变能发展的国际合作目标

来源：中科院 时间：2023-12-14 10:14

　　近日，美国白宫科技政策办公室发布新闻文章，指出当前全球核聚变研究正迈向示范与商业化新阶段，开放的科学研究、强有力的知识产权保护至关重要，提出了推动聚变能技术突破的五个国际合作目标。具体包括：

　　寻求核聚变研发国际合作，实现关键基础设施的开放及共同开发。国际合作可以促进核聚变技术创新和示范，应在现有双边伙伴关系和国际热核聚变实验堆（ITER）等多边项目的基础上，探索新的合作机会以加速聚变能商业化目标，为合作者提供公平的利益，共同解决技术研究挑战，包括：通过强有力的知识产权保护，促进国际双边、多边以及公私合作，营造合作与竞争良性环境；对成本高昂的聚变试验和测试设施进行开放获取或共享，以缩小关键的科学和技术差距，同时加速聚变能示范和商业化进程；采取适当的技术保护和奖励措施，防止掠夺性经济做法；共享数据框架，利用先进数据科学方法，作为推进聚变科学和技术的关键基础设施。

　　发展未来全球市场。核聚变成为一种全球性的清洁能源，取决于能否将数十年的核聚变研发投资转化为可部署的商业成果。美国计划与全球伙伴合作，通过以下方式推动核聚变市场化：确定核聚变开发必须的支持技术、制造能力和基础设施，包括绘制当前和预期的全球供应链，以确保进入高价值的首批市场；探索制定共同标准框架；与相关行业团体、财团和非政府组织建立合作关系，帮助了解并响应商业和社区的参与需求；帮助跨国公司从国外开发的关键技术中受益并开发积极的用途。

　　协调监管框架，为核聚变创造安全环境。为使核聚变成为一个全球性的商业产业，企业必须能够出口核聚变技术和燃料。在制定符合安全、安保和防扩散最高标准的国内聚变能监管框架时，美国计划进行监管框架和政策实施方面的早期国际协调。与主要伙伴国家和国际组织比较经验和做法，在技术和政策问题上建立共同立场，支持协调核聚变监管和出口控制框架；通过研讨会、技术咨询和实地考察，为未来从业人员提供知识和能力培训；在国际上协调聚变能安全和不扩散框架，使其与聚变技术大规模、全球化商业部署的前景相适应。

　　培养和加强多元化的全球人才队伍。建立一支强大和多样化的核聚变技术队伍，加快核聚变的研究、开发、示范和商业部署。核聚变研发需要全球人才和专业知识，美国计划加强支持全球人才合作，包括：通过国际会议、研讨会等平台分享有关最佳实践、教育资源以及监测和评估方法等知识，帮助各国建立强大的核聚变人才基础；促进学生和专业人员交流，实现不同聚变生态系统的互鉴互补；建设一支多元化和包容性的聚变劳动力队伍，使其广泛参与新兴领域；通过公私合作部署培训项目，支持短期和长期人才发展。

　　提高核聚变能源的公众教育和参与度。由于核聚变是一种新兴复杂技术，仍处于开发阶段，公众积极参与对于获取公众理解、信任和社会许可至关重要。因此，核聚变研发、示范和部署必须以保护公众健康、安全和环境为核心目标。美国计划与伙伴国家合作，分享公众参与活动，确定核聚变能源利弊的最佳做法，包括：利用联合国气候变化大会、ITER、国际原子能机构、国际能源署等国际组织和会议，以及新兴民间活动，推动公众积极参与核聚变相关话题，正确认识并理解核聚变作为气候和能源安全解决方案的意义；吸引公私利益相关者，加深对核聚变技术优势和风险的认识；与世界各地的能源和环境正义组织合作，在整个发展过程中推进包容性创新，确保惠及所有社区。

责任编辑：张栋钧

校对：高慧君