南方区域电力市场建设进入“加速期”

来源：南方电网报 时间：2024-07-31 14:03

　　随着《电力市场运行基本规则》施行，南方区域电力市场管理委员会成立，我国首份省级抽水蓄能参与电力市场实施方案在广东正式印发……一系列新动向表明，今年下半年伊始，电力市场化改革已悄然提速。南方电网公司啃下改革“硬骨头”，耕好改革“示范田”，加快推进南方区域电力市场体系建设。

　　作为我国首个区域电力市场，南方区域电力市场目前建设进展如何？电力怎样像普通商品般流通交易？近日，记者就上述问题在南方五省区进行了走访调查。

　　安全充裕

　　畅通经济要素流通

　　在广州电力交易中心，中午12时是电力现货交易最繁忙的时间，买卖双方都要在这个时间段进行报价完成交易。卖方是火电、新能源等发电企业，买方则是售电公司及工商业等用户。“出清价格升高，反映出高温天气下，市场对电力需求更大。”电力现货交易员陈灏说。

　　进入7月以来，南方电网全网负荷三次创历史新高，广东电网用电负荷五次创历史新高，分别达到2.5亿千瓦、1.57亿千瓦。

　　天气温度的变化直接影响电力现货市场交易的价格。“电力市场启动之后，还原了电力商品的属性。”广州一家售电公司负责人张睿表示。

　　来到广东一家生产新能源汽车的企业，记者发现，最近，出口泰国等多个国家和地区的生产订单快速增长，加之高温持续，生产车间和空调都在满负荷运转，每53秒就有一辆新能源汽车下线。该企业负责人刘志辉表示：“以一辆70度电新能源汽车为例，参与电力现货市场绿电交易，单次可以减少整个供应链的碳排放约50千克。”

　　中国电力企业联合会常务副理事长杨昆表示：“要加快构建全国统一电力市场体系，推动市场规则统一、监管公平公正、多层次市场协同运作，各类经营主体通过全国统一电力市场实现灵活自由竞争，促进电力资源在更大范围优化配置。”

　　“广东用电需求比较高，市场机制作用下，需求直接影响价格，随着电价升高，将充分激励发电侧的发电意愿。”南方电网电力调度控制中心技术专家吴问足说。

　　迎峰度夏以来，广东超过16个城市用电负荷刷新历史纪录，电力需求旺盛，而云南、贵州的水电、新能源发电有富余，南方区域电力现货市场连接起发电和用电，畅通电力保供的循环。

　　“云南现在每天的发电量大概14亿千瓦时，省内的需求是7亿千瓦时左右，电力市场有效支撑了云南7亿多千瓦时的电力外送。”广州电力交易中心总会计师王鑫根介绍，要激发各方主体参与市场的积极性，必然通过价格信号让参与方能够从中得到实惠，其实建市场的目的，既是保安全、保稳定，更关键的是，还能让经济效率更高。

　　今年上半年，广东电力现货市场的平均交易价格约0.38元/千瓦时，保持平稳。现货市场通过合理调配资源，更好保障了电力供应。

　　清洁低碳

　　吸纳更多新型主体参与

　　新型电力系统是能源行业践行“双碳”目标的最佳载体。如何合理运用市场化手段协调新能源的供给和需求，将决定新型电力系统能否长期健康发展。

　　南方电网公司不断探索以市场化手段促进新能源消纳。南方区域电力市场已涵盖现货、调峰、调频、备用电力等多个品种，交易更加活跃。在现货基础上，广东还创新了中长期分时段多日交易，探索新能源参与现货交易的机制。

　　除了新能源场站，抽水蓄能电站也加入到电力现货市场，可以在光伏风电等新能源发电富余时抽水蓄能，在用电高峰放水发电，相当于一个大型新能源“充电宝”。

　　在国内首座大型抽水蓄能电站——广州抽水蓄能电站，记者了解到，这个电站在未来也将纳入到电力现货市场交易当中。通过市场，这个超级“充电宝”将升级为“绿电银行”，实现抽水存电，放水取电，每度绿电在这里的商品属性将得到充分显现。

　　目前，广东在运抽水蓄能电站6座，规模接近全国总量的1/5，具有广阔的市场交易前景。南网储能公司计划与财务部副总经理王备说：“我们将加快做好抽水蓄能电站参与电力市场交易的各项‘入市’准备，促进新能源消纳，提升电网调节能力。”

　　在多元化市场机制下，南方各省区电力市场也百花齐放，创新不断。昆明电力交易中心搭建了“来淘电”零售交易平台，有效化解了中小微用户交易难题，极大提高了零售交易的效率。广西针对独特的电源结构，在全国率先实现了水、火、核、风、光、气全类型电源参与市场交易，地方电网及其用户也都能参与市场交易。

　　经济高效

　　激发需求侧资源潜力

　　在广东，日渐灵活的电力市场化机制，正激励着制造业企业通过储能技术降低成本，在增加效益的同时，还能促进新能源的广泛消纳和绿色转型。

　　走进广东省规模最大的低压并网工商业储能项目，记者发现，该项目也参与到广东电力市场中。在新能源大发时，可以为储能装置充电，在用电高峰时实现放电，在节省储能充电成本的同时，相当于把云南和贵州的风、光、水等绿电，以更加合理的价格储存到系统中，每天最大放电量达6万千瓦时，每年实现经济价值高达1000万元。

　　不仅如此，广东的工商业用户还可以通过安装分布式光伏、储能装置和充电桩基础设施，主动参与到电力现货市场交易中，通过峰谷价差来赚取利润。“从今年开始，绝大部分的工商业用户都可以到市场上直接进行交易，交易量将会慢慢变大，尤其在负荷侧等各方面都将会带来一些新业态的涌现。”广东电网公司江门供电局总经理赖颖东表示。

　　作为一种特殊商品，电力难以大量储存，需要实时供需平衡。传统计划方式下，电价相对固定，难以反映出电力在特定时空中的真正价值。在这场被誉为“啃硬骨头的改革”中，南方电网公司既是投石问路的改革先行者，也是坚定不移的改革推动者，政企联动，从广东起步，率先启动南方区域电力市场建设，积极为全国统一电力市场体系建设探路。

　　从关键节点看突破。2016年，广州电力交易中心成立，负责南方区域电力交易市场平台建设；2019年，南方(以广东起步)电力现货市场在全国率先开展结算试运行；2022年，南方区域电力市场启动试运行，标志着全国统一电力市场体系率先在南方区域落地；2023年12月，南方区域电力现货市场完成全域结算试运行，为构建全国统一电力市场体系迈出关键一步。

　　从市场看转型——南方区域电力市场加速推进市场化建设，电力现货市场全域结算试运行时间从2天、4天拓展到7天，验证了市场在电力供需多种复杂场景下的可行性；广东电力现货市场转正，市场化电价形成机制不断完善。

　　在南方区域，电力市场建设正稳步推进。南方电网公司高质量发展大会提出，将深入推进能源电力体制改革，持续推动解决市场长周期运行的关键问题，到2024年底，实现南方区域电力现货市场按月结算试运行。（佘慧萍 肖玲 黄勇华 黄雅熙 张潜 陈梓煜 林喆 黄昉）

责任编辑：于彤彤