贵州电力交易中心全力推进10千伏及以上工商业用户入市

来源：中国能源新闻网 时间：2026-09-15 17:58

全域入市拓市场，赋能实业促发展

——贵州电力交易中心全力推进10千伏及以上工商业用户入市

贵州电力交易中心市场管理部员工 韩贵涛

　　“过去执行固定电价，企业缺少议价空间；参与市场化交易后，我们可以结合用电负荷和用电时段，与售电公司充分沟通，主动争取更优购电价格。”　近日，贵州仰欧桑文化产业开发有限公司有关负责人，对前来走访调研的贵州电力交易中心工作人员由衷感慨，“电力市场化改革让企业真正掌握了购电主动权。”

　　今年以来，贵州电力交易中心坚决落实《国务院办公厅关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》（国办发〔2026〕4号）部署要求，主动扛牢全省电力市场化改革推进职责，统筹联动贵州电网公司及各地供电局，协同各级发改、工信、工商联等政府部门，聚力推动除保障性用户以外电力用户全面参与电力市场化交易，聚焦10千伏及以上工商业用户入市痛点难点，统筹开展政策宣讲、实操培训、企业走访、流程优化、风险防控等系列工作，打通改革政策落地“最后一公里”，引导广大工商业企业懂市场、进市场、善用市场，切实把国家改革红利转化为实体经济降本增效的发展实效。

　　政策落地，系统谋划明晰入市路径

　　建设全国统一电力市场，是优化电力资源配置、降低企业用能成本、服务实体经济高质量发展的关键抓手。国办发〔2026〕4号文件明确提出，稳步推进除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场，持续壮大市场主体规模。

　　改革推进过程中，不少工商业企业长期习惯电网代理购电模式，存在政策不熟、操作不会、心存顾虑等现实难题，如何推动企业实现从“想入市”到“会交易、敢交易”，成为贵州电力交易中心的核心攻坚任务。立足贵州产业实际，交易中心编制了《推动10千伏及以上工商业用户入市工作方案》，设定量化攻坚目标，部署16项重点工作任务，围绕政策宣贯、流程优化、零售交易管理、信息披露、资源保障五大维度，协同贵州电网公司构建起全省统一的入市工作体系。

　　在政策供给上，交易中心编制印发直接参与电力市场交易告知书、入市操作指引，按月公布具备注册条件、足额缴纳履约保障凭证的售电公司名单；依托官方微信公众号开设专栏，集中发布政策解读、业务办理指南、高频问题答疑，降低企业信息搜寻成本。

　　在业务服务上，交易中心牵头优化全省用户入市注册、零售合同签署线上一体化流程，落实“一次都不跑”服务理念；扩容服务热线坐席力量，迭代完善业务知识库，开通7*12小时人工咨询服务，快速响应市场注册、权限开通、零售签约、电费结算、偏差考核等企业高频咨询。

　　“不少企业不是不愿入市，而是对市场规则、交易流程、潜在风险缺少了解。”　贵州电力交易中心有关负责人表示，中心充分发挥统筹职能，联动属地供电局、政府部门，线上线下同向发力，把政策讲透、流程讲明、风险讲清，最大限度消除企业入市顾虑，提升市场交易实操能力。

　　服务下沉，政企协同宣讲直达企业一线

　　按照全省统一宣讲培训部署，贵州电力交易中心统筹调配业务骨干，输出标准化课件与业务口径，联合属地供电局承办现场活动，联动地方工商联、行业主管部门做好企业组织动员，把课堂搬到园区、送进企业。

　　8月27日，贵州电力交易中心联合凯里供电局，在黔东南州雷山县开展电力市场政策专项培训暨企业走访服务。活动面向当地重点集团企业、工业园区规上企业、10千伏及以上待入市工商业企业，系统解读南方区域（贵州）电力市场交易规则、交易模式及惠企政策，重点讲解市场主体注册、如何参与市场交易、用户侧结算、如何选择售电公司、入市全流程实操要点。

　　针对企业集中反映的政策理解模糊、操作不规范、风险防控薄弱等堵点，业务人员现场答疑解惑，指导企业市场注册、中长期合同签订、电费结算核算等关键业务问题。本次活动联动黔东南州、雷山县工商联及辖区售电公司，覆盖企业分管负责人、财务、用电管理等关键岗位人员。

　　“注册登记怎么操作、零售套餐怎么选、结算费用如何核算，都是我们最关心的现实问题。”　参培企业代表坦言，培训内容贴合企业经营实际，现场演示、点对点答疑，帮企业理清了入市的完整思路。

　　培训结束后，交易中心会同供电局工作人员深入企业实地走访座谈，面对面倾听用能诉求，点对点化解交易实操难题。贵州仰欧桑文化产业开发有限公司有关负责人介绍，入市之后企业用电模式发生根本性转变，告别被动接受固定电价的状态，可以结合自身负荷特点、生产节奏，和售电公司协商定制更优购电方案。“交易模式更灵活，供电和交易部门常态化上门宣讲、一对一答疑，让我们参与市场交易更有底气。”　该负责人同时期待，持续优化交易配套规则，进一步降低中小企业入市门槛，让更多市场主体共享改革红利。

　　市县联动，拓宽培训版图实现全域覆盖

　　为扩大政策触达面，贵州电力交易中心坚持全省“一盘棋”，联动市、县两级供电局，协同发改、工信主管部门，以主分会场、属地专场等形式，推动培训宣讲向市县、工业园区延伸。

　　9月4日，贵州电力交易中心联合安顺供电局举办经营主体入市政策交流培训会，在安顺市、县发改、工信部门支持下，会议设置主会场，辐射下辖　6　个县（区），120　余家重点企业、大型用电大户参会。培训采取“面对面宣讲　+　点对点答疑”模式，清晰厘清市场化交易与电网代理购电的核心差异，围绕入市流程、交易模式、电价形成机制、风险防控展开深度讲解，企业围绕政策适用边界、交易成本测算、入市操作路径现场提问，宣讲团队结合实际案例逐一解答。

　　9月10日，黔南州电力行业　2026　年客户座谈暨推动代理购电用户入市宣讲会在都匀召开。活动以“同心同行，共赢未来”为主题，搭建政企沟通平台，集中解读电力市场化改革细则，广泛收集市场主体诉求，引导代理购电用户有序转入直接交易。“企业成功入市之后，用电成本得到合理压降，依托市场化溢价中长期交易模式，实实在在收获降本增效红利。”　贵州广得利医药用品有限公司企业代表在会上分享，从政策解读、交易申报、风险提示到电费结算，交易中心联合供电部门提供全流程陪伴式指导，让企业参与市场心里更有底。

　　9月11日，宣讲队伍马不停蹄走进修文县，面向属地工商业用户开展专场政策培训，围绕入市注册、交易组织、零售套餐遴选、电费结算、风险防控开展实操教学，帮助企业吃透市场规则、熟练业务操作。

　　从雷山到安顺，从都匀再到修文，一场场专场培训层层推进。下一步，贵州电力交易中心还将陆续赴兴义、六盘水等地开展专场宣贯培训，逐步实现全省地市政策宣讲全覆盖。不少参会企业代表深有体会：参与市场化交易后，企业用能自主权显著提升，可以对照自身生产计划、用电规律灵活选择交易模式，真正实现从“被动用电”向“主动管电”转变，精细化管控用电成本。

　　规范运行，多维度筑牢市场风控屏障

　　市场主体持续扩容，规范运行是改革行稳致远的基石。贵州电力交易中心在大力推动用户入市扩面的同时，主动扛牢市场运行监管责任，联合各地供电局，协同政府主管部门抓实零售市场合规管理与风险防控，着力打造公开透明、平稳有序的电力市场环境，让企业放心入市、安心交易。

　　针对中小企业市场专业能力偏弱的现状，交易中心协同各供电局分区域、分行业组织专题培训，解析交易政策与实操案例。创新市场参与模式，支持园区、商圈、行业用户抱团“打捆”谈判入市，提升用户与售电公司议价能力；引导售电公司开发多元化零售套餐，适配不同行业、不同负荷特征企业购电需求，提升中小用户议价能力。

　　在零售市场管控上，交易中心推出标准化零售套餐条款，上线套餐智能比选功能，规避签约风险；常态化核验市场主体准入及存续资质，严格执行售电公司履约保障凭证管控，对担保额度不足、资质失效、存在失信行为的售电公司及时预警、实施交易限制。

　　在信息公开服务方面，按月披露电力市场价格、市场结算整体运行情况，收集梳理市场主体信息公开诉求，持续更新热线高频问答知识库，以透明充分的信息服务，降低企业市场决策门槛。

　　据统计，截至2026年8月，贵州电力市场新增入市用户超1400家，市场主体规模持续壮大，市场化交易电量稳步攀升。

　　一场场政策解读、一次次上门走访、一项项便民举措，正持续释放电力市场化改革红利。下一步，贵州电力交易中心将继续对标国办发〔2026〕4　号改革要求，持续发挥牵头统筹作用，深化与各供电局、地方政府部门协同联动，常态化组织政策宣贯、实操培训、企业走访、上门帮扶，持续完善入市指导、业务咨询、交易保障全链条服务，引导更多工商业用户主动、合规、放心参与电力市场，以高质量电力市场建设助力企业减负增效，为贵州实体经济高质量发展注入强劲电力动能。

责任编辑：高慧君