大唐京津冀能源营销有限公司：战略部署信用建设，创新推进企业实践

来源：中国能源新闻网 时间：2025-12-31 15:14

　　能源行业信用体系建设作为社会信用体系的重要组成，既是支撑行业管理、创新治理机制、优化公共服务、深化行业共建的重要基础，更是推动能源高质量发展的关键抓手。近期，国家能源局正式印发《加快推进能源行业信用体系建设高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），聚焦顶层设计与行业共建统筹，明确提出要以完善信用法规制度体系和标准规范为核心，以提升信用信息归集共享质量为基础，以高效运行守信激励与失信惩戒机制为重点，同步培育健康发展信用服务市场、全面提升行业诚信意识与信用水平，最终推动信用深度融入全国统一大市场建设、公平竞争秩序维护及能源绿色低碳转型进程，切实将信用打造为支撑行业高质量发展的核心要素。

　　能源行业信用体系建设的里程碑式制度创新

　　《行动方案》的出台，标志着我国能源治理领域迎来一项具有里程碑意义的政策突破。作为能源行业信用体系建设的纲领性文件，其以系统性思维搭建起全链条、多维度的制度框架，既明确了2027年前建成法治完备、运行高效的信用体系总体目标，更创新性地将信用机制深度嵌入能源安全保障与绿色低碳转型战略全局。

　　方案的突破性亮点在于构建了覆盖企业、社会组织、政府机构的多维信用治理网络：通过分级分类监管实现精准施策，既对守信主体提供市场交易、金融服务等实质性激励，又依法健全失信约束机制，将信用管理的法治化、精细化水平提升至新高度。尤为值得关注的是，其在“信用+能源+金融”融合应用领域开辟了新路径，为企业信用资本化运作注入活力；同步探索信用评价国际互认机制，为能源企业参与全球竞争、提升国际话语权提供了前瞻布局。

　　这一制度的落地实施，将显著提升能源行业治理现代化水平，为构建安全、高效、清洁的现代能源体系注入强劲动能。从长远看，《行动方案》不仅为能源行业高质量发展厚植信用根基，更以制度创新为能源安全新战略实施提供了坚实支撑，其探索经验对其他重点行业信用体系建设亦具有重要的示范借鉴价值。

　　以信赋能 合规致远 创新实践电力信用管理体系建设

　　电力作为国民经济基础性行业，其市场营销链条覆盖生产、传输、交易、消费等多环节，企业与客户间的信用关系复杂且关键。构建科学有效的信用管理体系，既是降低电力营销企业的经营财务风险、提升资源配置效率的核心抓手，更是保障行业健康可持续发展的重要支撑。

　　大唐京津冀能源营销有限公司（以下简称公司）立足行业特性，系统推进电力信用管理实践，在客户信用评价、激励约束机制、诚信文化培育三大维度形成特色经验：

　　构建动态精准的客户信用评价体系。公司建立客户信用评分模型，综合历史交易数据、专家评审意见及多维评估指标（涵盖签约电量规模、交易偏差率、合作年限、财务状况、历史履约记录、行业风险等级及外部信用数据等），对客户进行量化评分并划分VIP、重点、普通的等级，匹配差异化服务政策。例如，VIP客户可以享受更多增值服务，而对普通客户则可能需要密切关注履约情况。同时建立动态评审机制，定期重评客户信用状态，确保评级实时反映客户经营与履约变化，切实提升信用管理的时效性与精准度。

　　强化奖优罚劣的激励约束机制。对信用优良客户，公司提供业务优先办理、服务选项扩容、长期合作优惠等激励，并联动行业协会开展守信宣传，提升客户的市场美誉度与社会认同；对违约失信客户（未按时履行义务、违反合同规定或存在不正当行为），则采取降级处理、缩减服务权限、取消优惠政策等措施，通过刚性约束倒逼履约意识提升。

　　厚植全员参与的诚信文化土壤。公司将诚信教育纳入员工培训体系，通过专题课程、廉洁案例剖析等形式强化职业操守，确保信用管理制度落地执行；面向客户开展常态化信用宣传，普及信用评级标准、影响及失信后果，推动市场主体从“被动接受管理”向“主动维护信用”转变。

　　凭借扎实的信用管理体系建设，公司信用管理水平获行业高度认可：两度获评中电联电力行业企业信用评价AAA级，荣膺“中电联电力行业信用体系建设示范企业”，2023年、2024年分别摘得冀北电力市场、天津电力市场AAA信用评级，以实践印证了信用管理对企业发展与行业生态的双重价值。

　　以《行动方案》为引领深化信用建设实践

　　为深入贯彻《行动方案》，公司将信用建设作为提升核心竞争力的战略支点，系统谋划、分层推进。

　　夯实内部治理，筑牢信用制度根基。以《行动方案》为纲，启动企业信用管理体系顶层设计，制定覆盖项目投资、市场交易、客户服务等核心业务的专项信用管理制度，明确各环节信用管理要求与责任主体。同步设立专职信用管理岗位，完善从合同签订到电费结算的全流程信用记录机制，依托能源行业信用信息系统完成信用信息填报，确保数据及时准确。重点推行信用承诺制，在电力市场注册、年度交易申报等关键场景主动公示信用承诺，将承诺履行情况纳入部门绩效考核，以制度刚性约束推动信用意识内化于心、外化于行。

　　深化业务运营，激活信用价值效能。全面落地信用分级分类管理机制，对外积极参评公共信用评价，力争获评A类高等级信用资质，提升市场公信力；对内不断完善客户信用评估体系，综合签约电量、履约偏差、财务状况等指标开展动态筛查，对守信客户提供电费结算优惠、用能优化方案等增值服务，对失信用户实施风险预留金、履约保证金等差异化管控。尤其在绿电交易等新兴领域，依托公司良好信用背书，拓展高端用户市场，以信用优势赋能业务增量。

　　创新融合应用，拓展信用生态边界。积极探索“信用+金融”新模式，凭借优质信用评级联动金融机构，开发电费保理、绿色信贷等定制化金融产品，优化企业现金流管理；同步加强供应链信用监测，为供应商、运维服务商建立信用档案，将信用评价结果深度嵌入招标评审体系，构建以信用为基础的产业链合作机制，推动信用价值向上下游延伸。

　　强化风险防控，守牢信用安全底线。建立常态化信用风险预警机制，围绕安全生产、合同履约、用户服务等关键环节定期开展信用自查，确保零重大失信记录。针对可能发生的行政处罚等失信情形，制定快速响应的信用修复预案，通过“信用中国”平台及时完成信用修复，最大限度降低负面影响，保障企业信用资产安全。

　　通过将信用建设深度融入经营管理全流程，公司不仅能精准适配新型信用监管要求，更将以信用为纽带赢得市场竞争主动权，在能源行业绿色低碳转型中走出一条“信用赋能、稳健发展”的特色路径，为落实《行动方案》、推动行业信用体系建设高质量发展贡献实践样本。

责任编辑：刘础琪