欧阳昌裕：支撑服务好国资央企改革发展

来源：《中国电力报》 时间：2024-11-12 11:37

欧阳昌裕

　　党的二十届三中全会作出进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大决策部署，也为深入推进国资央企改革发展提出了新命题、新任务。

　　国网能源研究院有限公司作为国家电网有限公司智库建设的主体单位，积极从党的创新理论中深化对智库建设与发展规律的认识，按照国家电网公司党组赋予的功能定位和期望要求，遵循智库发展的客观规律，全面落实国家电网公司战略体系。

　　对国资央企改革发展的思考

　　新形势下，国资央企改革发展需要探索突破体制机制改革的认知框架，逐步建立衔接国家治理体系的、具有国资央企系统视角的改革发展框架，做到“三个立足”。只有这样才能进一步挖掘国资央企的改革潜能、发展势能，把全面深化改革推向深入。

　　一是立足人类文明，把握中国特色。现代企业管理脱胎于西方工业文明，国资央企研究汇集全球企业管理与治理先进模式、先进工具，时刻坚持从中国特色社会主义发展道路的角度出发，积极谋划、部署与推进适应我国发展实际的、符合国资央企功能定位与发展道路的改革成果。

　　二是立足国家战略，把握时代脉搏。自改革开放以来，国企改革一直是全面深化改革的核心环节，国资监管机构、企业智库单位、国资央企、科研院所联合发力，加快建立起国资央企研究的主导力量，这将为聚焦国资央企时代使命，不断提升研究的整体格局、指导穿透，提供关键基础。

　　三是立足发展需求，把握改革价值。中央企业作为国有企业的中坚、骨干、龙头，在服务国家重大战略、构建新发展格局、推动经济高质量发展中作用重大。新时代，中央企业要紧密把握国资央企改革发展新定位、新功能、新命题，夯实改革理论基础、破解关键矛盾问题、强化发展决策支撑。

　　国资央企领域研究思路与布局

　　支撑服务好国资央企改革发展，是国网能源院建设新型智库的重要目标。近年来，在国务院国资委、国家电网公司的指导帮助下，国网能源院面向建设国资央企领域的世界一流新型智库，立足拓展发挥新型智库“四个角色”功能价值，聚焦国资央企高质量发展，以政策研究、理论研究与战略研究为核心路径，持续强化国资央企领域研究支撑。

　　一是强化改革政策全周期支撑，争做政策策源地。坚持系统研究、专项支撑的工作理念，以提升改革政策的系统性、先进性和可行性为出发点，着力培育国资央企改革发展高级研究能力，探索建立从政策酝酿、起草、执行到政策评估与优化等政策全环节全周期的研究支撑。

　　二是推进政策导向的理论建构，争做思想策源地。以党的创新理论为指导，系统整合软科学学科知识与中国特色鲜活实践，以视角创新、范式创新、方法创新为支撑，努力在国资央企基础理论、基本规律与发展研判上，形成新思想、新理念与新框架，强化国资央企改革发展的战略引领。

　　三是开展实践导向的战略研究，争做战略策源地。坚持战略引领、全面支撑的工作理念，通过科技研究、咨询研究与技术服务，将国资央企改革发展的政策要求、理论成果与策略实践，应用到国家电网公司的改革创新发展之中，形成发展方案，支撑国家电网公司建设国资央企最佳样本。

　　近年来，国网能源院在把握国资央企发展规律的基础上积极进行经验总结与前瞻研判，高质量承担一批国资央企领域研究项目，高效支撑国务院国资委、国家电网公司等单位部门的相关政策制定及改革部署工作，形成了一批兼具综合性、创新性、指导性的项目研究成果。

　　对国资央企领域研究的展望

　　发挥国资央企改革的牵引作用，关键之一就在于着眼增强核心功能和提升核心竞争力，以党的创新理论为指导，聚焦国资央企的功能使命，推动国资央企改革发展的政策创新、理论创新与战略创新。

　　面向新时代国资央企研究支撑的高标准、高要求，智库研究需要进一步把握哲学社会科学的基本规律，直面软科学研究面临的重大挑战，通过制度建设、能力建设、机制建设，因势利导激发智库研究支撑优势潜能，聚焦发挥中央企业新型智库的咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、国际合作五大功能。

　　面向新时代新要求，国网能源院将深入贯彻落实党的二十届三中全会总体部署，加快推进实施央企新型智库建设各项举措，积极服务国资国企改革发展、能源电力行业转型升级、国家电网公司党组决策部署，发挥科学决策支撑和运营管理支持作用，努力成为国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的高端智库，努力建设国资央企领域的世界一流新型智库，谱写中央企业智库建设新篇章。（作者系国家电网有限公司副总工程师兼国网能源研究院有限公司董事、党委书记）

责任编辑：沈馨蕊