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中国电力新闻网记者 于学华
不当煤老大,争当排头兵,是山西省转型发展的重大抉择。近年来,山西省推动煤炭产业走“减、优、绿”的路子,着力提高能源供给体系质量。
能源结构明显优化
煤炭产业“减、优、绿”之路可以这样定义,“减”即坚定不移化解过剩产能;“优”即大力发展先进产能;“绿”指走绿色低碳清洁高效之路。2016年以来,山西省坚决淘汰落后产能、无效产能,按照法治化、市场化的要求,通过关闭退出灾害严重、资源枯竭、不具备安全生产条件、不符合煤炭产业政策的煤矿,缓解产能过剩矛盾,保障供需平衡,为发展先进产能腾出空间。
山西省深入推进供给侧结构性改革,积极推动煤炭行业转型升级,煤焦化、煤气化、煤液化产业链进一步延伸,煤电联营、煤电一体化取得实效,能源结构明显优化。今年的山西省政府工作报告指出,2018年山西省退出煤炭过剩产能3090万吨。山西省近三年累计退出煤炭产能8841万吨;退出焦化过剩产能691万吨,化解钢铁过剩产能225万吨,关停煤电机组203.3万千瓦。
2018年,山西全省煤炭先进产能占 比达到57%,提高了15个百分点。2018年,山西全省采矿业增加值同比下降0.2%,制造业增长9.2%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长9.5%。此外,山西省加快发展煤层气、光伏、风电、氢能等清洁能源和新能源,全省煤层气地面抽采量占到全国的90%以上,新能源发电装机占全省电力装机比重突破30%,光伏领跑者发电规模位居全国第一,氢能产业加快布局,能源革命排头兵建设迈出坚实步伐。
山西省政府工作报告提出,今年扎实推进能源革命综合试点。坚定走“减、优、绿”之路,提升煤炭产业综合竞争力。加快煤层气勘查区块出让和“三气”综合开发,提高抽采能力。深化电力体制改革,健全电力中长期交易机制,完善现货市场交易试点,大力开拓外送电市场。推进风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源开发。实施能源消费总量和强度“双控”工程。开展能源先进技术集中攻关,打造山西能源交易交流合作平台。
高质量发展步伐加快
山西省依托煤炭等资源优势和工业基础,全力推进工业经济结构调整优 化。通过整合煤炭资源、调整产业结构,山西省已成为国家煤炭工业可持续发展政策试点、电力体制改革综合试点省份。1月23日,山西省能源局召开2019年全省能源工作会议,对加快能源高质量发展步伐作出了具体安排。
一要开启煤炭“减、优、绿”发展新征程,加快建设煤炭绿色开发利用基地。在化解煤炭过剩产能,推进煤炭减量置换和减量重组上下功夫,促进煤炭发展新旧动能转换;在加快先进产能建设和推进智能化煤矿建设上下功夫,大力发展先进产能,推动产业结构优化升级;在推动煤炭绿色开采,提高煤炭清洁供给水平上下功夫。
二要构建煤层气产业开发利用新格局,加快建设国家非常规天然气保障基地。推进煤层气体制机制改革,加强管网互联互通建设,构建多层次的应急储备体系,扩大焦炉煤气制天然气产能建设。
三要打造电力产业健康发展新态势,加快建设电力外送基地。要更加突出电力在能源产业中的关键地位,将全省煤炭优势转变为电力优势,优化电源电网结构,全力推进不达标机组关停淘汰,加快推进现役火电机组灵活性改造步伐,主动化解煤电矛盾,继续深化电力体制改革,加快 推进增量配电网建设和运营。
四要集聚能源发展新动能,加快建设多元化能源供应体系。要着力推动技术进步,加大风能资源开发,推进光伏发电领跑基地建设,大力发展地热项目,发展互联网+智慧能源,提升绿色电力消纳能力,提高新能源的使用效率和降低新能源发电成本,实现能源结构的持续调整优化。
五要落实绿色低碳发展新要求,推进能耗总量和强度“双控”。强化能耗“双控”制度,加强监测预警,实施目标责任考核机制。加强重点领域节能,开展重点用能单位“百千万”行动,推广先进适用节能技术,落实节能目标责任制。
六要探索能源颠覆性技术新突破,加快建设煤基科技成果转化基地。开展煤层气关键技术重点攻关,引导能源核心技术突破,争取国家能源重大科技项目,形成一批国际国内领先的创新成果,提升山西能源自主创新能力,抢占能源科技发展制高点。
七要提升能源革命合作共赢新高度,加快建设能源革命交流与合作平台。建设能源合作交流平台,加大外送通道建设和外送合作机制创新,打造综合能源服务新业态。
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