内蒙古鄂尔多斯电业“内外兼修”打出优化用电营商环境组合拳

来源： 时间：2021-08-30 17:04

　　中国电力新闻网讯 通讯员 李东海兰宁 报道 良好的用电营商环境是一个地方发展的亮丽名片，是企业生存发展的沃土，也是一个地区招商引资的“风向标”。近年来，内蒙古鄂尔多斯电业局认真落实国家、自治区、集团公司、鄂尔多斯市优化营商环境各项部署要求，牢固树立“大营销、大服务、大市场”理念，将强化供电服务、提升“获得电力”水平作为头等大事，铸就发展“硬实力”、打造服务“软环境”，为企业和地方经济高质量发展注入强劲动能，“获得电力”指标连续两年领跑全区。

　　强基固本 九层之台起于累土

　　优化营商环境是一个系统工程，打造良好的营商环境不是一朝一夕之事。2018年以来，鄂尔多斯电业局以战略目标为引领，强化制度保障、夯实发展根基、发挥监督作用，招招落点实，式式见真功。

　　———坚持战略引领，下好“先手棋”。该局紧紧围绕第五次党代会提出的供电服务高质量战略目标，持之以恒守“三线”、抓“三基”，全面加强精细化管理，落实高质量发展要求，着力在“人”的思想上谋统一、在“物”的管控上见质效、在“事”的落实上促发展。

　　———强化制度保障，筑牢“防火墙”。该局出台5项优化用电营商环境专项工作方案，梳理修编全链条业务标准40余项。全面实行严管严治，制定安全生产、供电服务、党风廉政“三条底线”，严格管控人为原因造成的各类不良事件。实施安全生产、供电服务、企业经营及工程管理等重点管控事项专项绩效奖励及考核，以重奖重罚倒逼责任落实。

　　———夯实发展根基，铺就“压舱石”。该局实施“夯基础、补短板”专项行动，开展基础管理存量问题“清零达标”，强化人力资源管控，切实解决员工“想不想干、会不会干”和“能进不能出”问题。

　　———发挥监督作用，扎紧“制度笼”。该局发挥大监督体系作用，实施党委、纪委、巡察、职能部门贯通联动机制，构筑起绩效考核、底线铁律、党纪国法“三道防线”。一体推进“三不”建设，深入开展以案促改、优化营商环境专项巡察，实现月度通报内部案例、季度树梳理清单任务、年度开展“五维诊断”，持续营造风清气正的干事创业氛围。

　　协同联动 千人同心则得千人之力

　　优化营商环境是一项长期性、全面性工作，必须树牢“一盘棋”思想。鄂尔多斯电业局将优化用电营商环境作为“一把手”工程，形成全口径、全业务优化的“大营商环境”格局，切实增强客户“获得电力”体验感。

　　———企地共赢，打出“组合拳”。该局切实担当起鄂尔多斯市提升“获得电力”指标牵头部门职责，积极争得市委、市政府支持，主要领导作为全市推进政府职能转变和放管服改革协调小组成员，建立起市委、市政府和旗区两级政企协同机制，推动政府出台多个政策性支撑文件，有效加快工程建设进度。建立重大项目合作机制，协同政府部门将电网规划布点提前纳入城市空间整体规划，提升了电力保障能力。

　　———高效协同，绘就“同心圆”。该局充分发挥党委领导作用，将优化营商环境建设列入党委会重要工作日程，出台党建工作与优化营商环境互融互促指导意见。以党史学习教育助推优化用电营商环境，全局共计召开10余次“蒙电问需于民”客户座谈会，对内对外公示鄂尔多斯电业局“我为群众办实事”第一批任务清单，受理解决“我为群众办实事”意见建议40余项。优化内部组织资源，开展多部门联动、多专业共管、多环节共治，实行“一口对外”，构建各专业“内转外不转”工作机制。明确业扩服务全流程时限和工作要求，实行业扩问题提级处理，压实人员责任，保障客户需求。

　　精准发力 好钢用在刀刃上

　　减环节！压时限！降成本！保可靠！优服务！围绕如何提升优化营商环境“获得电力”水平，切实增强客户“获得电力”体验感，鄂尔多斯电业局目标明确、行动在前、务实重效，把日常工作做成特色，把优势工作做成精品。

　　———持续精简办电环节。该局多措并举将接电环节降至前沿水平，“零投资”低压工程供电企业全权负责业务环节，客户办电环节压缩为2个；业扩包高压工程开展“一站式”服务，应用信息化手段，实现现场勘查、供电方案制定和答复一次性办结等多项举措，办电环节进一步压缩为3个。

　　———不断压缩办电时限。该局实行“互联网+”模式，实现内部环节线上审批、并联办理，审批时长压缩80%。对接政府部门建立外线联审平台，实现破路、占绿等行政审批手续在线并行办理。实行双经理负责制，动态跟踪、协调解决工程实施中的各类问题。推广业扩工程带电作业，累计开展带电作业百余次。

　　———严格降低办电成本。该局落实内蒙古电力集团电网建设投资原则，率先建立“三零”服务标准体系，累计完成业扩包投资8000余万元。依托多经企业开展临时用电设备租赁服务，减少临时用电客户投资成本。在满足供用电安全前提下，为客户出具高性价比供电接入方案，提供更多优质选择。推动政府部门加强管网资源综合利用，避免重复建设。

　　———着力提升供电可靠性、电费透明度。该局强化电网网架结构，全力落实“可靠性”指标提升三年行动计划，精确管控停电时户数，开展自主加外委相结合的带电作业检修模式，2020年完成配电带电作业2249次，减少停电近14万小时•户，2021年预计完成4000次以上。严格落实设备主人制，主配网线路跳闸按次管控，严防严控客户侧设备故障引发的公用电网跳闸，近三年配电线路故障跳闸率下降77%。全面宣传电价政策，普及人数超10万人次，发送降价信息27.3万条，向转供电主体送达政策告知书2000余份，确保客户用上“明白电”。

　　———显著增强服务便利度。该局协调政府部门建立重大项目信息共享机制，着力解决电力滞后、发展等电问题。系统内首家实现电力数据与政务数据互联互通，实行“行政审批+用电报装”业务联办，实现用电业务“一网通办”“一证办理”。升级推出网格化2.0服务模式，开展“一对一”精准服务，全面代办客户业务，广泛宣传用电政策。

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