中国大唐：深化改革出新招 释放企业新活力

来源：中国电力新闻网 时间：2021-12-17 16:23

　　今年来，中国大唐党组紧密结合党史学习教育，深入推动“我为群众办实事”实践活动，坚持把全面深化改革放在突出位置，把改革发展作为办好企业大事、服务职工民生需求的重点，积极构建“集团化管控、产业化经营、精细化管理”体系，以战略为统领推动总部机构改革，为“二次创业”构建体制机制保障。

　　火车跑得快，全凭车头带

　　如何发挥好总部“火车头”作用，提升服务基层能力、水平，中国大唐总部率先进行了改革，取得了实质性进展。

　　今年，中国大唐明确了建设政治能力强、战略引领强、治理效能强、资源配置强、服务保障强和风险防控强的“六强总部”，着力发挥好战略规划中心、重大决策中心、运营管控中心、绩效评价中心、内控监督中心、党的建设中心“六大中心”职能定位，实现了“三个不增加”，即机构总数不增加、人员编制总数不增加、领导人员职数不增加。

　　通过精简总部机构，将25个机构压减为20个，部门内设机构由74个压减为65个，经理级以上领导人员职数压减15%。

　　同时，针对部门间职责真空缺位、交叉重叠、多头管理和部门内处室职责不清、资源错配、风险防控不足等问题，中国大唐紧密结合党史学习教育，扎实开展了以基本职责、基本流程、基础制度、基础数据“四基建设”为核心的“明职责、强基础、转作风、促提升”主题活动。明确了处室职责问题和岗位共性问题21项，完成16个部门233个岗位说明书的整理修订。

　　目前，基本流程和基础制度问题梳理正有序进行，初步完成问题整改计划。总部机构改革取得了实质性进展。

　　人人头上有指标、个个肩上有责任

　　中国大唐系统开展“三定”工作，盘活人力资源存量，系统推进劳动用工和考核分配机制改革，逐步实现“人人头上有指标、个个肩上有责任”，充分调动广大干部职工干事创业热情。

　　为打破“铁交椅”，消除“平均主义”，中国大唐制定了有效、客观的考核标准，科学动态衡量员工的工作业绩，并与全体人员的绩效薪酬挂钩，进一步激发员工的积极性和创造性，全面提高工作效率和工作质量。在此基础上，出台了《深化劳动用工制度改革的指导意见》《二级企业及负责人业绩考核办法（试行）》《企业负责人薪酬管理办法》等5项制度及《中国大唐集团有限公司所属二级企业业绩考核指标评价实施细则》，实现考核指标层层分解，全面穿透。

　　“通过绩效激励，让我们心往一处想、拧成一股绳，为共同的目标任务团结奋斗。我想这就是绩效文化的力量。”江苏公司的王鹏在这次改革中深有体会。

　　江苏公司作为中国大唐的改革试点的二级单位之一，在绩效改革中，创新开展了“树标立项 摘标攻关”工作，落实全员绩效考核，完善“奖二罚一、正向激励”，着力破解改革发展难题。

　　中国大唐正是通过全员岗位竞聘、全员绩效考核、末位淘汰等机制的手段，逐渐破除“铁饭碗”“铁工资”，不断激励员工提升素质、增长才干。

　　让有能力者脱颖而出、得到回报

　　全面深化改革，释放市场化经营的活力，推进任期制和契约化管理势在必行。

　　中国大唐深刻认识实施经理层任期制契约化管理是推动企业全面走向市场化的关键举措。完善任期管理、实事求是设定契约目标、做好薪酬兑现、实现制度化退出“四个关键环节”，召开所属企业经理层成员任期制和契约化管理改革动员部署会，部署所属各级企业经营班子和经理层成员任期制和契约化管理工作，加快建立健全市场化经营机制，进一步激发活力、提高效率。

　　“保持经理层成员的相对稳定，避免不必要调整，但也要让表现优异的干部用得活，上得去。”

　　中国大唐本着“跳一跳够得着”的原则高标准确定经营业绩目标，探索实行任期经营目标“摘标制”“赛马制”；突出业绩目标牵引，制定与不同任期目标相适应的“阶梯式”激励模式，目标薪酬透明化，高目标高薪酬高激励，低目标和完不成目标的低薪酬，通过刚性考核、刚性兑现薪酬，实现按业绩定薪酬，让有担当、有能力、有业绩的经营者脱颖而出、得到回报，从而保障集团公司战略目标落到实处，国有资产保值增值目标落到实处。

　　截至11月底，共完成48项改革任务，5家二级企业改革试点已全部完成。体制机制改革得到了干部职工的广泛认可。（陈铭炜）

　　责任编辑：王安琪