三部门印发《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》

来源：中国能源新闻网 时间：2024-12-26 11:28

　　中国能源新闻网讯 （记者 邱燕超）12月23日，自然资源部、国家发展和改革委员会、国家林业和草原局发布关于印发《自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录（2024年本）》（以下简称《指导目录》）的通知。《指导目录》划分了鼓励、限制以及禁止三类事项，明确凡列入鼓励类的项目，在符合国土空间规划和用途管制的基础上，要优先提供要素保障、优先办理相关手续；限制类要符合相关规定的条件或标准；禁止类则不得办理相关手续。

　　涉及能源领域，“光伏在避让耕地、生态红线、原生草原、天然林地等不符合条件的前提下，使用未利用地或农用地的可按原地类管理”“在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地项目，利用采煤沉陷区受损土地建设光伏发电项目”等，被列入鼓励类项目。

　　《指导目录》将在滩涂、沼泽等湿地上建设光伏发电项目列入限制类项目。此外，《指导目录》明确海上光伏发电项目不得在省管海域以外布局，省管海域内原则上仅允许在围海养殖区、海上风电场区、电厂确权温排水区、长期闲置或废弃盐田等四类已开发建设海域选址，新增海上风电项目应在离岸30千米以外或水深大于30米的海域布局。

　　《指导目录》强调了禁止类项目，包括“占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地和东北内蒙古重点国有林区，新建、扩建光伏发电项目”“占用耕地建设光伏方阵”“占用河道、湖泊、水库建设光伏电站、风力发电等项目”等。

责任编辑：王萍