来源:中国电力报 时间:2023-10-31 11:32
中国能源新闻网讯 (朱碧琳)10月25日,河北省发展和改革委员会发布《河北省开展新能源及抽水蓄能开发领域不当市场干预行为专项整治工作方案》。重点整治对风电、光伏、抽水蓄能项目开发强制要求产业配套、投资落地等行为,并在此基础上深入查找制度机制层面的短板弱项,加快形成一批务实管用的常态化长效化机制,营造规范高效、公平竞争、充分开放的市场开发环境。
《方案》指出,不当市场干预行为包括:各级政府或相关部门通过文件等形式,对新能源发电和抽水蓄能项目强制要求配套产业或者变相要求项目必须配套产业或引入产业;虽未明文规定,但口头强制要求配套产业,或对于没有允诺配套产业的项目和投资主体给予阻碍或明显歧视政策;各级政府或相关部门通过印发文件等形式,强制要求项目投资主体缴纳高额保证金、投资合作保证金、项目开发建设履约保证金、引入外资等;各级政府或相关部门通过印发文件等形式,获取或限制项目的附加收益,如项目产生碳排放权及碳排放收益等。
《方案》强调,对于发现存在强制要求产业配套、投资落地等不当市场干预行为的,各市按照“谁提出、谁负责”的原则进行整改。对于已出台、发现问题的政策文件,各市结合《市场监管总局等部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》(国市监竞协发〔2023〕53号)等文件要求,根据权限修订、废止。对于已签订开发意向协议但未实际实施的项目,各市应及时停止不当市场干预行为,并对相关协议进行修改。对于已签订开发意向协议且正在实施的项目,各市应与开发企业协商,按照“保护企业利益、杜绝投资浪费”的原则,依法依规妥善处理。本方案自印发之日起开展,至2023年11月30日结束。
责任编辑:吴苏灵
校对:高慧君