本网记者 孙德安

    日前，国家有关部门发布有关开展脱硫工作的通知，要求由专业化脱硫公司承担火电厂脱硫设施的投资、建设、运行、维护及日常管理，并完成合同规定的脱硫任务。这对从事脱硫业务的专业化公司来说，的确前景可期。但冷静分析一下，要真正实现脱硫产业发展壮大，仍然需要国家多措并举、大力扶持。
　　实施电厂脱硫特许经营之后，较之以往，一个最显著的变化就是火电厂脱硫设备的运行管理权由发电企业转移到了专业化脱硫公司。运行管理权的转移带来的是设备运行费用的让渡。按目前行业统计口径，一台３０万千瓦机组安装的脱硫设备一年的运行费用约为１０００万元，而６０万千瓦机组则需要２０００万元左右，如此高额的运行费用已经令许多发电企业宁愿冒被罚款的风险也不运行脱硫设备，造成了“有钱建设无钱运行”的尴尬局面。一旦这笔费用转移到脱硫公司身上，这意味着脱硫公司将承担相当大的运行压力。针对高额运行费用，国家对完成脱硫改造的现有燃煤机组给予了上网电量每千瓦时１．５分钱的脱硫加价，但仍然不够。
　　除此以外，我国的脱硫产业市场中还存在着不少问题。一是设备问题。由于烟气脱硫设备国产化率大幅度提高及市场竞争等因素影响，烟气脱硫工程造价大幅降低，国内脱硫企业竞相降价，引发了一场价格大战。二是市场准入问题。由于缺乏行业标准和法律规范，脱硫市场进入门槛较低，中小企业恶性竞争，竞相杀价，使脱硫行业毛利率水平急剧下降。
　　从整体上看，火电厂烟气脱硫特许经营是一项系统性、综合性很强的工作，需要国家有关部门在为期三年的试点工作中，出台配套的产业政策法规，加强对脱硫设备生产、研发、运营的规范和监管。同时，积极探索设备市场化运营，让具备实力的专业化脱硫公司脱颖而出。