“1+2+7”打造体验式安全培训准入管理“菏泽模式”助力平安荷电建设

来源：中国电力新闻网 时间：2022-05-07 12:19

　　导读：文明菏泽，花开荷电。坐落于牡丹之都的国家能源菏泽发电有限公司，作为菏泽市首家全国文明单位，厚植黄河流域文化沃土，为花城菏泽提供可靠供热和清洁发电，努力让城市更美丽、社会更文明、人民更幸福。

　　作为菏泽重要电源支撑点和大型集中供热热源点，公司必须守住安全生产底线，发挥好能源供应“稳定器”和“压舱石”作用，全力以赴做好保电保热保民生工作，为经济社会发展和民生需求提供有力保障。

　　1个中心：创新智慧型安全培训管理模式

　　近年来国家和社会对各行业的安全生产状况密切关注，对安全生产提出了严格要求，安全培训作为公司安全管理中的一项重点工作也被越来越广泛的关注。

　　◆《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革的发展意见》：第三十条 严格落实企业安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗。

　　◆《国务院安委会关于进一步加强安全生产培训工作的决定》：扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法现代化和监督日常化，努力实施全覆盖、多手段、高质量的安全培训；提高3D、4D、虚拟现实等技术在安全培训中应用，组织开发特种作业各工种仿真实训系统。

　　◆《国家发展改革委、国家能源局关于推进电力安全生产领域改革发展的实施意见》：第十三条 健全企业安全资信管理。电力企业要强化安全资质准入管理和业务评价准入参考机制，建立承包单位安全履职能力基础信息数据库，健全承包单位安全履约评价动态管控机制，实行承包单位和管理人员安全资信“双报备”制、施工作业人员安全资质与安全记录“双审核”制。

　　◆《关于进一步做好发电安全生产工作的通知》：要加强对外包项目、外委队伍等外来人员的安全培训，督促其遵守本单位安全管理规定，了解安全生产风险隐患。

　　◆《电力安全生产专项整治三年行动方案》：要实行参建单位和人员“双准入”管理，积极推行施工作业人员实名制管理。

　　······

　　为全面严格落实企业安全教育培训制度，扎实推进安全培训内容规范化、方式多样化、管理信息化、方法智能化和监管日常化，实现系统性、趣味性、针对性的安全培训以提高人员安全素质，国家能源菏泽发电有限公司（以下简称“菏泽公司”）与博晟安全携手建设了以提升员工安全意识为核心，以强化安全技能为目标，以安全文化“横向覆盖”为培训主线，以安全能力“纵向深入”为培训重点的现代化智慧型安全培训体验中心。

　　安全培训体验中心的建设，充分结合考虑了菏泽公司安全生产管理现状和实际要求，以人员安全准入为抓手，以人员安全培训为重点，打通安全警示、体验实训、教育培训等人因风险管控要点和难点，形成覆盖企业人员、外来人员的全员安全准入全过程精准管理，实现企业安全培训工作常态化、安全培训监管信息化、安全准入管理智能化，成功打造了电力行业安全培训新标杆。

　　2021年11月，菏泽公司安全培训体验中心项目顺利验收，成功进行试点应用并得以推广，获得公司领导和受训学员们的一致认可，应用效果显著。

　　7大区域：打造四位一体智慧安全警示教育

　　菏泽公司安全培训体验中心总面积370平方米，采用“正向实训、逆向体验、安全互动”的安全培训新模式，打造多元化培训形式。以“事故感悟、知识认知、实操感知、综合测评、螺旋提升”为标准，以信息化管理为手段，有针对性开展培训工作及数据评测管理。

　　中心包括多媒体电教室、安全文化楼梯、安全文化长廊、安全认知展示区、VR仿真实训区、安全风险体验区、应急处置体验区等七大安全培训区域。涵盖了企业安全文化学习、员工基本认知常识学习、个人防护用品认知学习、临时用电认知、VR仿真实训、常见风险实操体验、火灾、触电、心肺复苏等应急救援措施学习等电力行业全方位的安全知识和技能培训，打造“体验+培训+实操+考核”四位一体全方位多角度的智慧安全警示教育模式。

　　2类系统：严把人员安全准入关口

　　为进行有效管理，巩固安全培训效果，菏泽公司安全培训体验中心创新建立了两大智慧化管理系统——场馆综合管理系统、外包项目工程及人员管理系统，将安全培训、警示教育与实名制安全准入管理相结合，基于数字化、智能化手段打通全过程管理链路，用管理制度和管理系统双重保障人员入场安全教育和安全培训合格上岗的落实。

　　通过建立场馆综合管理系统，帮助培训教师更好地运用信息化、智能化手段开展安全教育体验培训和管理，帮助培训学员更有序体验各项培训内容。根据培训学员特征和培训应用环境，设置有针对性的培训内容，自动形成完整的培训档案记录。

博晟安全-安全培训体验场馆综合管理系统

　　搭建全员安全教育信息化管控平台（含企业内部人员安全培训和外来人员安全准入管控），引入安全准入机制，以年龄、身体素质、安全培训、违章等设置准入管控条件，过滤高风险人员，并引导外来人员主动参与安全培训，避免违章行为，降低人因安全风险。同时采取“事故警示教育+多媒体安全教学+VR体验式教学+互动实操体验”等方式，通过警示教育、教育培训、体验训练、移动学习等多手段全覆盖式安全培训，全方位、系统化提升企业员工安全素质，促进外委人员安全意识、知识、技能全面提升。

博晟安全-全员安全教育信息化管控平台业务流程图

　　此次正式投用的全员安全教育信息化管控平台主要由全员安全教育信息化管控系统、资源数据中心服务器等组成，实现外委管理、企业内部培训、外委入厂培训、集中培训管理、发证管理、人员违章管理、档案管理、课程管理等8大功能模块全方位智慧化管理。平台结合菏泽公司现场管理需求，以“外来人员安全准入管控”为核心抓手，旨在解决外来人员流动性大、入厂培训次数频繁、培训针对性不强、培训监管精细化不足、培训效果薄弱等一系列安全准入管理难点。平台从外来人员入厂安全教育培训着手，配有规范化的安全准入管理流程，满足菏泽公司进行外包工程安全准入管理流程及要求，实现“外包工程立项、单位资质备案、人员资质备案、培训、考核、发证”的安全准入全过程管理的需要。同时，用信息化手段简化入厂安全培训的流程，助力企业落实安全培训主体责任。对于入厂三级安全教育培训考试合格并达到国家安全生产要求规定的学时的人员，自动发放安全培训考试合格证和入厂三级安全教育卡，并生成安全码，单位管理员扫描人员安全码可实时查看人员基本信息、培训记录、违章记录。

安全培训考试合格证式样（左图）；安全码扫描结果页（右图）

　　全员安全教育信息化管控平台结合安全培训体验中心的落地应用，将线上、线下安全教育充分关联融合，打破了安全警示、培训、训练的时间和空间限制，实现安全素质提升的低门槛化、多场景化、常态化，有效提升了菏泽公司全员安全教育培训和外来人员安全准入管理的规范化水平，也将企业安全生产精细化管理水平进一步推升至新高度。

　　菏泽公司安全培训体验中心的建成与投入使用，有效保障了“双准入”管理工作的高质高效落实，实现人员安全风险的有效管控，进一步健全安全培训管理体系，从本质上提升了企业安全生产水平，成功打造了“智慧安全警示教育+实名制安全准入”的安全管理智能化创新模式。

　　目前，该模式已在国家能源集团谏壁发电厂、国家能源集团民权热电有限公司、国家能源集团黄金埠发电有限公司等其他多家电力企业同样得到成功推广应用，未来将继续为广大电力企业生产安全提供保障，助推电力行业安全生产管理提质增效，为我国能源行业数字化转型和智慧电厂建设筑牢最坚实的安全根基。

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